2014年1月15日,在柳南区政协八届四次会议上,陈俊华委员代表经济三组发言,提出关于加快四个千亩级项目建设促进柳南区商贸业大发展的建议。
他提出,为打造“广西县区最大的现代商贸物流中心”,柳南区大力发展商贸经济,以火车东站搬迁为契机,在柳工大道及西鹅片区积极引进四个千亩级大型商贸流通业项目:广西新柳邕农产品批发市场、广西柳州粮油食糖批发仓储物流贸易中心、广西(柳州)东盟现代农机装备城以及广西汽车贸易园项目。未来这一片区将成为云集千亩级商贸项目的黄金集成带。
为加快推进四个千亩级商贸项目建设,使之尽快成为柳州市及柳南区新的经济增长点,他建议:
(一)建议柳州市政府领导挂帅成立项目指挥部,督办各职能部门设立专项通道,优先办理各项手续,以便缩短项目动工前期准备工作的耗时。此外,由城区四家班子分管领导与相关的职能部门人员成立对应的项目组,对项目实时跟进。
(二)建议市政府从规划着手,出台相关政策整合零散资源、集聚专业产品,将在促进大市场发展、建设大商贸物流中心的同时节约土地利用,更好的带动我市的可持续发展。
(三)为防止招拍挂时容易出现恶意竞拍,导致项目业主摘牌土地耗时较长、成本增加甚至无法获得土地而使项目流产。因此,建议挂牌土地时,适当增设一些准入条件,确保项目落地。
(四)建议柳州市及柳南区两级党委、政府要采取过硬措施,真正解决征地折迁难题,可以借鉴外地成功经验,采用“一引二磨三变通”的办法,灵活运用各种手段:1、建议柳南区委、区政府下大力气,像解决高铁用地时一样投入更多的精力解决四个千亩级项目的用地问题;2、建议市、区两级政府明确职责范围,确保每个项目从开始就有人抓、有人管;3、建议市政府除现金补偿和换地安置等方式外,成立被征地农民基本生活社会保障基金,保障基金从收取的土地出让金等土地有偿使用收益以及被征耕地的土地补偿费、安置费补助中提取;4、建议市政府及相关职能部门根据我市现状,按有关规定调整征地拆迁补偿方案,适当提高补偿农民的标准,这将极大的有助于减少征地过程中村民的抵抗情绪,利于早日完成征地任务;5、要严格按照征地拆迁工作条例规定,及早做好规划区内的征地拆迁工作,让受影响的项目早日建设完工;对肆意阻扰征地拆迁工作的,市区两级政府有关部门应依法依规采取相应的强制措施,保证征地拆迁工作正常进行;6、建议市政府督查相关职能部门尽快完善项目地块周边的基础设施建设,便于项目早日建成运营,也利于村民回迁后正常生活及发展三产事业。
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