同志们：   

    大家好，今天，我们市政协首次在这里举行“共创和谐发展”市政协社情民意“恳谈会”，这是政协创新工作方式的初次尝试，市政府有关部门的领导在繁忙的工作中抽时间应邀到会，与反映社情民意的政协委员、民主党派人士面对面进行交流答疑，使我们的会议开得非常有特色、非常有成效。在此，我对到会的各位领导表示衷心感谢。
    我们此次会议称作“恳谈会”，而不像往常开的“座谈会”、“讨论会”等等。所谓“恳谈”，就是诚诚恳恳地谈，通过“恳谈”社情民意，从而实现“共创和谐发展”的最终目的，这是我们政协围绕柳州市中心工作所作的一项有利于经济和社会发展进步的工作。大家知道，社情包含着民意，民意是最重要的社情。政协视野宽广，联系面广，反映社情民意有着不可替代的独特优势。各级党政领导都非常希望通过政协深入了解社情民情，每年“两会”召开之前，都几次举行民主党派、无党派及各界人士情况通报会，聆听各方的意见和建议。因此，人民政协做好反映社情民意工作意义重大。
    首先，反映社情民意有利于促进共创和谐发展。反映社情民意是人民政协的一项经常性工作，是为党委政府排难解忧，贡献智慧，实现“共创和谐发展”的工作任务。一条高质量的社情民意，往往反映的是全局性的重大问题、关系到群众利益的突出问题、带倾向性和苗头性的社会问题，与经济社会发展的中心工作息息相关。党的执政能力高低，体现在决策的效率与决策的可行性上。决策效率高，说明执政党对社会诉求做出及时回应。决策的切实可行性，主要体现为    决策的内容是否符合公众利益、是否为公众所接受。人民政协将社会各族各界群众的意见、愿望和呼声向党和政府反映，可以使党政决策中充分考虑各族各界的愿望和利益诉求，从而保证决策的效率和可执行性。
其次，反映社情民意有利推进民主政治建设进程。人民政协是唯一以党派、界别为参加单位的政治组织，社会各界群众的愿望和呼声，通过人民政协反映社情民意的渠道，就可转化为一种有组织的声音，向党和政府反映，使党和政府得到了解和掌握。各种利益主体的诉求，只有以一定的组织形式通过一定的程序表达，才能纳入决策视野和决策程序。否则，分散的、个体的利益诉求往往因为声音过于弱小而被湮没。因此，围绕有利于推进我国的民主政治建设，做好反映社情民意工作，这是我市各级政协组织和政协委员重要任务。
    再次，反映社情民意有利于增进党和人民群众的联系。自从把反映社情民意作为人民政协的一项重要工作开展以来，政协系统建立了贯通全国政协到基层政协的信息网络渠道。地方政协了解到的需要反映的意见和建议，可以通过向全国政协报送信息反映给党中央、国务院及有关部委；下级政协对上级党委、政府及部门工作的意见和建议，可通过向上级政协报送信息反映给上级党委、政府及其有关部门。出现在地方、基层又容易引起扯皮和推诿的问题，由于政协社情民意的及时反映，得到各级党委、政府的高度重视，使问题得到较好解决，从而不断增进党和人民群众的相互联系。
    几年来，柳州市政协在反映社情民意工作方面，做了很大努力。坚持定期举行社情民意听取会，然后将收集到的社情民意编辑整理，定期编印，报送给市四家班子各位领导手中和有关部门。市党政主要领导及有关部门都很重视，曾多次批示有关部门予以办理，所涉及的相关部门也主动向市政协办公室反馈处理情况。
    我们的工作虽然取得了一些成效，但是距离人民群众的要求，与和谐发展的要求还不够，为了进一步搞好反映社情民意工作，现在我谈谈几点意见：
    一、要注意体现“和谐性”。社情民意主要目的不是揭“伤疤”，而是为了破解难题，优化环境，促进发展。市政协与市政府有关部门都建立有对口联系的工作关系，这为政协反映社情民意，实现“共创和谐发展”提供了很好的沟通渠道，政协反映社情民意提出的意见和建议，应把握“围绕中心，服务大局，关注民生，促进发展”的原则，广泛团结社会各方面力量，为建设富裕文明和谐新柳州服务，这是人民政协的性质所使然，也是人民政协职责之所在。
    二 要注意体现“全局性”。社情民意无论是收集整理或者是材料的取舍，要注意有所选择，即不以偏概全，又不事无巨细，要抓住带普遍性、关键性、实质性的问题，不然就会浪费我们的时间和精力，这就需要在政策水平方面下功夫，才能拿出那些对领导决策有参考价值、对工作有指导意义的重要事项，体现全局意义的建议意见。我觉得今天大家谈到的我市经济实用房享受标准问题，就体现了全局特点，给市政府下一步的决策，提供了有一定参考价值的意见。
    三 要注意体现“前瞻性”。要善于发掘那些深层次的、尚未引起党政领导重视而且又有可操作性的信息，着重体现一个“议”字，同时还要在小问题中去发掘出大的信息，从老问题中发现新情况，从老建议中发现新的视角，要对问题有新的分析，对解决问题有新的建议，给领导的科学谋划起到智囊作用，为科学决策提供依据。
    四 要注意体现“独特性”。其实，党和政府的反映社情民意的渠道不少，有群众来信来访，有党政信息网络，还有新闻媒体等。与其不同的是，人民政协的社情民意信息内容是在党派、界别代表中收集的，从而使政协的反映社情民意工作成为反映各党派、各界群众意见的重要渠道，因此，必须注意体现这一特点，让党和政府领导透过一条信息可以了解到社会某一方面的意见、情况和动态。
    同志们，反映社情民意作为人民政协参政议政的一种重要形式，具有独特的作用。希望全市各级政协组织、各位政协委员进一步增强责任感和使命感，以对国家、对人民高度负责的精神，关注民生，切实做好反映社情民意工作，为“共创和谐发展”做出新的贡献。