在市政协十届九次常委会上的讲话

胡锦朝

2008年4月16日

各位常委、同志们：

本次常委会议在大家的共同努力下，已经圆满完成了各项议程，即将结束。会议认真听取了张乔林副主席传达的全国政协十一届一次会议精神，协商通过了2008年两个集体协商专题，会议开得很紧凑，成效明显。

同志们，全国政协十一届一次会议是在全面贯彻党的十七大精神、即将迎来北京奥运会的形势下召开的。胡锦涛总书记在大会期间的重要讲话，对我们抓住机遇、发挥优势、彰显特色、加快发展具有重要指导意义。贾庆林主席作的常委会工作报告明确了政协工作的任务和方向，增强了我们在新形势下努力做好新时期政协工作的决心和信心。这是一次凝聚人民群众智慧，体现科学发展的大会。我市各级政协组织和广大政协委员要把学习贯彻全国政协全会精神作为当前一项重要的政治任务。进一步认清我国经济社会发展形势和今年的重点工作任务，进一步把握新世纪新阶段人民政协工作的新要求，提高履行职能的水平，把今年的政协工作做得更扎实、更富有成效。

这次会议还通过了今年两个市政协常委会集体协商选题。第一个专题是“举全市之力，加快柳东新区建设”。柳东新区肩负着柳州加快发展的重任，根据“一心两城，重点向东”的战略构想，柳东新区是柳州未来一段时期实施战略发展的目标区域，也是承接产业转移和拓展未来柳州工业的主要承载地。加快柳东新区开发建设，不仅是自治区党委、政府的重大决策部署，也是关系到我市在广西率先实现工业化示范城市的关键所在，是柳州“工业强市、富民兴柳”的必然选择和全市人民利益的所在。陈刚书记、郑俊康市长多次强调，柳东新区的开发建设，关系柳州未来的发展大局，自治区及全市人民都寄予厚望，必须全力做好。今年在市政协十届十八次主席会议讨论时大家一致认为，柳东新区应作为我市经济发展新的发动机，成为柳州工业发展的希望之地。为此，本届常委会议决定将“举全市之力，加快柳东新区建设”列为今年市政协常委会集体协商专题之一。第二个专题是“挖掘历史名人资源，打造历史文化标识，提高历史文化名城的知名度”。当前，文化在经济中的地位和作用越来越突出。文化作为一种“软实力”，具有其他因素所不能替代的作用，越来越成为产生民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为区域之间进行经济活动的桥梁或媒介，丰富精神文化生活也越来越成为人民的热切愿望。柳州是一座历史悠久的历史文化名城，从远古人类留在白莲洞的足音，到唐代柳宗元释奴办学的举措，至明清贤良惠及乡里的恩泽，以及浓郁的乡土文化、多姿多彩民族民俗文化、工业文化和群众文化，丰厚的文化积淀滋养了柳州人，形成了我们独具特色的柳州文化。因此，在建设“四个名城”的进程中，我们如何利用柳州历史名人资源，打造历史文化标识，提高历史名城知名度，推进历史文化名城建设就显得尤为重要。

值得一提的是，此次由常委会议首次以集体协商专题形式来确定选题，也是我们为了提高协商成效，增强常委参与度和积极性，所作的一次尝试。首先是对集体协商专题作说明，再请常委们提出意见建议，在知情悉政的基础上，由常委会议协商通过，最后组织常委们进行视察调研。目的只有一个，就是为了把我们政协协商形式搞得更活，协商内容更加贴近实际，视察调研成果能够更好地为推进我市经济建设和社会发展服务。

同志们，本次会议为推进今年的各项工作开了个好头，下一步的关键是靠我们脚踏实地地工作，逐项抓好落实。对此，我就市政协近期开展的工作提几点要求：

一、科学筹划，抓好今年各项工作的落实。今年的政协工作既部署了许多日常性工作，又安排了一些具有创新特色的工作，既体现了政协工作围绕全市发展大局跟进服务的思想，又具有较强的政协工作特色，便于操作和落实。希望各专委会和办公室要做到未雨绸缪，精心准备，按照工作计划的部署要求，抓好落实。也希望我们的各位常委要积极参与政协的有关会议和活动，在履职过程中展示我们建言献策的功力，在本职岗位上展示我们常委建功立业的风采。

二、促进发展，增强视察调研的实效性。调查研究是政协履行职能的一项基础性和经常性工作。按照自治区党委和市委的部署，继续解放思想大讨论活动已转入讨论调研阶段。把握这一阶段的关键就是从柳州的实际出发，通过开展调查研究，着力解决阻碍柳州发展的突出问题。今年我们要紧紧围绕市委确定的“两个率先”，建设“四个名城”奋斗目标和工作部署，就如何改善促进发展的“六个环境”等具有全局性、战略性的重大课题和社会关注的热点问题，组织委员深入开展调查研究。要坚持视察调研务出成果的原则，决不能搞形式主义不见实效的视察调研。

三、大胆创新，促进政协工作再上新台阶。创新是政协工作活力的源泉。我们要进一步解放思想创新务实，按照十七大对人民政协事业和政协工作提出的新要求，紧紧围绕团结和民主两大主题履行职能，积极推进政治协商纳入决策程序，不断完善民主监督机制，努力提高参政议政实效，进一步拓展人民政协工作新领域。今天常委会议首次提出集体协商专题是一次创新，本月9日市政协举办的“银企恳谈会”也是一次工作创新，今后我们还要丰富工作形式。例如，我们可以由专委会提供一些视察调研课题，委员们有什么好的课题也可以提出来，经过市政协综合考虑后拿出一批视察调研课题，由委员自主选择，打破界别的限制，将不同界别委员交叉编组进行调研，加强委员参与政协活动的自主性和灵活性，同时加强专委会与县区政协、党派的联合视察。将各界别委员的个体优势转化为政协的整体优势，使政协组织的群体力量不断加强，从而转化为政协履行职能的丰硕成果；我们还可以选择更多紧贴柳州经济建设的热点和难点问题，邀请政协中的各界代表人士进行探讨和交流，议政建言，创出市政协自己的品牌，为推动柳州经济社会更好更快的发展作出我们的贡献。

各位常委、同志们，2008年是全面贯彻落实中共十七大精神的第一年，也是推动市委提出关于打造“两个率先”、 实现“三个同步”、建设“四个名城”的关键一年。希望大家能够齐心协力，扎实工作，出色完成各项任务，为开创我市政协工作新局面而共同努力！

   谢谢大家！