（2005年2月25日在政协柳州市第九届委员会第六次会议上）

 

蒋  纯  基

 

各位委员：

我受中国人民政治协商会议柳州市第九届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

 

一、2004年工作回顾

过去的一年，全市各族人民在中共柳州市委的正确领导下，深入学习贯彻中共十六大和十六届三中、四中全会精神以及市委九届九次、十次全会精神，坚持科学发展观，按照“工业立柳，强市富民”的总体思路，为实现“再造一个工业柳州”的奋斗目标，解放思想，开拓创新，团结一致，克服困难，取得了物质文明、政治文明和精神文明的丰硕成果，成就令人鼓舞。市政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，广泛团结各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和各界代表，发挥优势，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作取得新的进展，为巩固和发展我市最广泛的爱国统一战线，促进改革开放和现代化建设，作出了积极贡献。

（一）加强理论学习，不断提高广大政协委员的政治素质和参政议政水平

一年来，我们始终把学习邓小平理论，全面贯彻“三个代表”重要思想、中共十六大和十六届三中、四中全会精神，学习胡锦涛同志在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上的重要讲话，以及学习贯彻政协章程，作为一项重要任务，切实抓紧抓好。市政协党组、主席会议、常委会议成员率先垂范，带动政协委员和机关干部，围绕“立党为公，执政为民”、完善社会主义市场经济体制、坚持科学发展观、加快对外开放等专题，展开了学习讨论。通过学习，使同志们加深了认识，提高了理论素养。

年初，全国“两会”结束后，我会举办报告会，邀请自治区政协副主席梁裕宁来柳传达“两会” 精神。同时，采取集中学习、专题辅导、座谈交流、知识竞赛、出版宣传墙报等多种形式，认真组织政协委员和政协机关干部开展学习。为准确领会宪法修正案、政协章程修正案的主要内容和精神实质，我会邀请自治区党校卢副教授，给全体常委作了专题学习辅导。在学习讨论中，委员们深刻认识到，全国“两会”通过的宪法修正案、政协章程修正案意义重大，特别是将“三个代表”重要思想写入政协章程，既与宪法的修改相衔接，又适应了新形势对人民政协工作的新要求。大家表示，学习贯彻好政协章程，就是要进一步明确政协工作的指导思想和基本任务，坚持用“三个代表”重要思想统领政协工作，使我们的参政议政体现出时代的先进性，使我们所做的一切都符合最广大人民的根本利益。

中共十六届四中全会作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，我会及时组织政协委员和机关干部进行学习，政协班子中心学习组多次对《决定》进行了专题讨论。为加深对《决定》的理解，我们邀请市委宣传部讲师团领导，在市政协九届二十一次常委会议上，给常委们作了学习辅导报告。大家在小组讨论中认为，党的四中全会《决定》意义深远，它明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是新时期加强党的执政能力建设，全面提高党的执政能力和执政水平的行动指南。充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用，是加强党的执政能力建设的一项重要内容。因此，进一步加强政协履行职能能力建设，是建设社会主义政治文明的重要工作，是做好新时期人民政协工作的关键所在。

通过学习，广大政协委员和机关干部提高了政治素质和理论素养，增强了大局意识、责任意识、参政意识和创新意识，推动了政协工作的全面开展，提升了政协履行职能的能力和水平。

（二）围绕中心，服务大局，把促进发展作为履行职能的第一要务

发展是中国共产党执政兴国的第一要务，促进发展也是人民政协履行职能工作的重中之重。一年来，我会充分发挥政协的特点和优势，充分调动委员和专委会的积极性，紧紧围绕全市的中心任务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进我市经济建设和社会事业的协调发展，开展了大量的工作。

一是围绕全市的大政方针和重要工作，积极开展政治协商，促进决策民主化、科学化。在市政协九届五次会议期间，各界委员认真听取和讨论了市政府工作报告及其他报告，就我市大政方针和全局性工作开展协商议政。委员们以认真负责的态度，围绕市委、市政府提出的在全区率先实现全面建设小康社会，再造一个工业柳州的奋斗目标，以及事关我市改革发展稳定的重大问题，提出了许多有价值的意见和建议。在这次会议上，委员们提出了提案，提交了24份大会发言材料，提出了挚诚的意见和建议，受到市委、市政府的高度重视。委员提案得到了认真办理，许多意见、建议被采纳。在市政协九届二十次常委会议上，市政府领导通报了2004年上半年柳州市社会经济发展情况，市教育局负责人汇报了我市“两基”教育工作的情况，常委们知情出力，就此进行了协商议政。我们还通过召开主席会、专委会、通报会，就我市走新型工业化道路、城市建设、制订我市农业中长期规划、城市建设、米粉卫生管理规定等涉及社会发展的重大问题，与政府相关部门进行了协商讨论。这些工作，充分发挥了委员们的集体智慧，促进了党委政府决策的民主化和科学化。

二是充分运用各种有效形式，认真履行民主监督职能。民主监督是推进社会主义民主政治建设的重要内容，是促进机关建设和改进作风的重要手段。切实有效地发挥人民政协的民主监督作用，是近年来我会积极探索和实践的重要课题。我们按照政协章程，认真履行民主监督的职能，充分利用会议、提案、视察、信息等多种形式，鼓励委员在职责范围内坦诚直言。市政协九届五次会议以来，共收到提案216件，经审查确定立案189件，立案率87.5%，提案已全部办理完毕。委员提案意见中肯，措施具体，与我市经济建设和人民群众利益息息相关，受到了政府及有关部门的重视。如委员们提出的《关于搬迁有损我市形象的非法建造的坟墓的建议》、《关于开展打击地下“*********”专项活动的提案》等，已被政府采纳实施。在办案方面，我们采取多种方式对提案进行督办，尤其是对重点提案、群众关注的热点提案，进行催办追踪和检查。如召开提案办理情况通报会，对相关提案的办理情况作了通报。对人民群众关注的有关打击传销、地下“*********”，加快竹林基地建设，促进柳州旅游资源开发等问题提案，由政协领导带队，走访了有关部门，进行协商督办，取得了民主监督的实效。

积极参与民主评议工作。一批政协委员和机关干部，应聘担任特邀监督员和行风评议员，参加了自治区、我市“行风民主评议”和创建文明机关检查活动。这些同志认真履行职责，积极开展工作，受到聘请单位和社会的好评。通过参与对我市49个政府行政部门的行风建设、行政效能、为纳税人办实事的民主测评和检查，对国家机关及其工作人员的工作加强了民主监督，对促进机关作风转变、提高工作效率和我市民主政治建设，起到了推动作用。

三是开展视察调研，建言献策促发展，参政议政取得新成绩。组织视察和开展专题调研，是政协委员履行参政议政职能的重要形式。一年来，我们始终把委员视察调研、建言献策，作为服务改革开放和经济建设的主要途径。按照突出重点、量力而行、拾遗补缺、注重实效的工作要求，组织委员和联系政府有关部门，围绕市委、市政府的工作重点，深入基层进行视察、走访、座谈、研究和论证，提出切实可行、有价值的意见建议。全年共形成视察、考察、调研报告和专项建议34份，许多意见建议，得到了市委、市政府及有关部门的重视和采纳。同时，为基层办了很多好事实事，为群众解决了不少生产、生活、工作上的问题和困难。

再造一个工业柳州，是我市加快全面建设小康社会步伐的重要举措。2004年，我会就全市工业现状、中小企业改制、工业园区建设、对外开放工作、非公经济发展、商贸流通、城市重点基础设施建设、农场国有土地资源的开发和管理、安全生产等课题，组织委员对市有关部门、单位、企业进行视察调研，形成了若干专题报告，为市委、市政府决策提供了参考意见。如针对我市国有中小企业改制进程中遇到的新情况、新问题，我们邀请政府部门及有关公司负责人，进行座谈调研。通过问政知情，探讨交流，取得了进一步促进企业改制、加快发展国有中小企业和民营企业的共识，形成了会议纪要。我们还就如何加快我市工业化进程问题，组织委员开展视察调研，形成了“加快柳州工业化进程必须走新型工业化道路”的调研报告。报告针对我市工业发展的现状，从要坚持和落实科学发展观，走可持续发展道路的战略高度，提出进一步调整和优化工业结构，全面推广应用信息化工程，大力发展循环经济和充分发挥人力资源优势等建议。调研报告还在全区政协“加快推进我区工业化进程”研讨会上，作了专题发言和交流，引起与会领导和代表们的关注和好评。

我市率先在全区全面建设小康社会，农村是关键。我们抓住农业产业结构调整中，如何推动县域经济发展、如何加快桑蚕业发展步伐、如何保护和开发少数民族地区旅游资源等问题，深入基层，组织委员进行专题调研，形成了相关视察调研报告，完成了有关研究课题，为政府及有关部门提供了决策参考。针对农村劳动力素质偏低，农村职业教育基础薄弱问题，为促进农村经济发展和农村劳动力的转移，我们组织委员会同政府有关部门，对我市六县农村职业教育情况进行了专题调研，形成了相应的调查报告。报告针对六县农村职业教育的现状和存在的问题，提出了意见和建议，如强调发展农村职业教育，必须加强宣传，统一思想认识；理顺关系，整合教育资源；建立机制，确保资金投入；城乡互动，发挥资源优势；积极探索，创新教育模式等。调研报告引起市委、市政府的高度重视，主要领导作出批示，要求六县及市有关部门认真研究，积极采取应对措施。

我们坚持为民宗旨，围绕社会发展中，基层反映较多或人民群众关注的热点、难点问题，组织委员展开了视察调研。如针对我市低保工作存在的问题，为进一步完善市区居民最低生活保障制度，我们通过视察调研，提出应修改和完善低保实施细则；解决低保工作的实际困难；加快低保信息网络建设；全面实现低保社区化管理等建议。针对柳北区黄村乡失地农民的生产生活情况，我们在调研的基础上，形成了专题报告。报告引起市政府的高度重视，目前有关部门正在研究解决办法。针对县区基层文教卫体工作的薄弱环节，我们进行实地调研，对存在问题提出了五项解决建议。此外，我们还组织委员继续对米粉经营卫生状况、推进民营医院发展、依法保护妇女合法权益、法院审理劳动争议案件、城市职业教育、青少年法制教育等问题，开展调研、视察和考察活动，为促进基层工作、维护群众利益和社会稳定，积极建言献策。

（三）反映社情民意，关注民生民利，积极开展慈善救助活动

提供信息，反映社情民意，是政协组织、政协委员履行职能的重要手段，也是政协最具特色的工作之一。一年来，通过会议、提案、简报，出版《柳州政协》、《信息反映》内部刊物，畅通委员《绿色通道》等方式，向党政机关反映了不少社情民意和重要信息，取得了很好的效果，为沟通党和人民群众的联系发挥了积极的、不可替代的作用。委员们发出的13件“绿色通道”信函，都及时送达到市领导手中，并获得了党政部门的反馈处理。如委员们反映的我市近年来发生“飞车抢包”的社会治安问题、飞鹅立交桥来往车辆噪声严重影响学生学习的问题等等，均得到了市政府及有关部门的高度重视，问题获得圆满解决。

慈善事业是构建和谐社会，建设社会主义精神文明的重要组成部分，也是社会的一项公益性工作。为此，市政协倾注了极大的热情和爱心，并广泛动员社会力量对困难群体进行了救助，为三江、融水、融安等山区人民办了不少实事。一年来，市慈善会围绕办会宗旨，紧密联系和依靠社会各界人士，积极开展慈善募捐、扶贫济困活动，成绩显著。慈善会全年共接收社会捐助善款200多万元，充分展示了柳州人民乐善好施的传统美德。我会拨出善款31.5万元，开展了元旦春节、“六一阳光”和“中秋烛光”等送温暖活动；拨出善款23.5万元，实施了“复明工程”、“爱心助听”、“爱心助行”、“康复矫正”等四项助残康复项目，有240人获得救助；同时情系山区，实施爱心助学活动，累计开办各类爱心学校、爱心助学点22个，1200多名贫困学生得到帮助。这些慈善救助活动的实施，不仅把党和政府以及社会各界的关爱，送进了有特殊困难的家庭，而且弘扬了中华民族积德行善、助人为乐的优良传统，慈善工作为促进社会的和谐稳定作出了积极的贡献。  

（四）加强与民主党派的合作共事，海内外联谊工作取得新进展

我们按照“三个代表”的要求，根据《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，注意把团结民主主题融入政协工作的全过程。一年来，市政协加强了与各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体的联系与合作，邀请他们到阳和开发新区、民营企业考察；举办党派团体提案工作研讨会；与各党派联合调研，共同开展助学、义诊活动等等。市各民主党派、工商联、人民团体也结合自身特点，努力发挥政协各界别作用，参政议政、民主监督作用得到进一步发挥。我们与中共市委统战部、民族、宗教、侨界代表人士的联系也进一步加强，与他们就落实民族宗教政策、国家侨务政策共同进行考察、调研，向上级和有关部门反映意见和建议。

加强海内外联谊活动，发挥港澳地区委员作用，是政协的一项颇具优势的工作。2004年，我们广交朋友，加强联谊，成功举办了广西区辖市政协主席工作联系会第九次会议；由政协领导率团，我会赴香港出席了旅港南海商会93周年庆典；我会先后接待了由王忠禹副主席率领的全国政协赴广西考察团，接待了马庆生主席率领的自治区赴柳考察团，接待了由叶家松副主席率领的福建省赴柳考察团。加强了与区内外政协及港澳委员的联系，通过他们促进我市经济发展，为柳州多作贡献。一年来，我会通过联谊，多渠道进行牵线搭桥，共有5批国外和港澳台客商来柳，与有关单位和企业洽谈项目。如我会引进韩国商人，为若干企业穿针引钱，其中市南荣家具厂与韩商已达成生产整体厨具合作项目，项目首期资金达100多万美元。同时，接待国内客人共189批 1928人次。利用中国——东盟自由贸易区会议落户南宁，以及举办市第三届奇石节的契机，我们牵线搭桥和外引内联，共引进资金4000多万元，达成协议和意向项目5个，为我市对外开放和招商引资工作作出了一定的成绩。

（五）做好文史传承和统战宣传工作，不断扩大人民政协的影响

收集整理文史资料，促进历史文物和遗址保护，也是政协一项独具特色的工作。过去的一年，我会继续关注历史文化方面的工作，在开展旅游文化活动，参与柳宗元国际学习研讨会，推动柳侯祠恢复重建、改造驾鹤山小桃源景观等方面，进行了卓有成效的工作。如市政府接受政协的建议，一是下达了4000万元的投资计划，要求从2004年底至2005年6月，完成柳侯祠清代风貌景观扩建工程；二是决定投资2.5亿元，分阶段建设，把驾鹤山小桃源景区打造成历史文化精品；三是加强东门城楼保护，拆除东门古城楼右侧三栋楼房，扩展了东门景观。同时，文史研究取得新成果，完成了柳州文史资料十四辑《柳州现代中医名人风采录》的编撰、出版发行工作，提交了《关于建立柳州飞虎队纪念馆的考察报告》。

进一步加强了政协统战宣传工作。仅政协九届五次全会期间，各媒体宣传市政协工作的稿件就有160余条；全年《广西政协报》宣传柳州的稿件有15篇，《柳州日报》为柳州政协发稿70多篇，柳州电视台和人民广播电台报道市政协工作的消息有130多条；还利用自办的《柳州政协》刊物登载了委员提案、调研报告、社情民意，向党政部门反映了情况；同时完成了《柳州年鉴》政协部分文稿的编写任务，向《柳州市志》、《柳州机关党建》等市级刊物提供了许多文稿和图片材料。

（六）继续抓好政协机关自身建设，进一步提高了工作水平和服务质量

市政协党组十分重视机关建设，把提高干部队伍整体素质，作为大事来抓。一年来，市政协机关在抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、中共十六届三中、四中全会精神学习的同时，积极开展了创建文明机关建设、党风廉政建设、权力观教育、职业道德教育、“四五”普法教育等活动，取得了良好的效果。通过学习教育，同志们进一步增强了事业心责任感，全机关团结协作，努力形成了敬业、务实、高效、创新的氛围和机制，有效提高了管理和服务水平，政协机关再次被评为市级文明单位。我们还完善了机关文体活动设施，为委员和机关同志们提供了沟通、联谊和健身的场所，并组织开展了多种活动。我会与市农发行、高新开发区等单位，在融安县的扶贫工作取得了新进展，为基层建设、科普培训、生产基地和学校建设等办了不少实事好事。进一步加强了与全国政协、自治区政协和县区政协的工作联系，为举办广西区辖市政协主席工作联系会，做好在柳自治区政协委员赴梧州调研的服务，促进我市十县区政协秘书长、办公室主任联系会，做了应做的工作。

各位委员，过去的一年，市政协坚持与时俱进，开拓创新，各项工作取得了新的进展。这是中共柳州市委正确领导，市人大、市政府和社会各方面大力支持的结果，是全体政协委员、市各民主党派、工商联、人民团体、无党派和各族各界人士共同努力的结果。在此，我谨代表市政协常委会向所有关心支持人民政协工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！同时，我们也注意到，政协工作还存在一些不足和问题。主要是：政治协商的内容、形式、程序还有待进一步规范；民主监督的针对性、实效性还不够强，作用还未得到充分发挥；在充分调动委员积极性方面还要多做工作。希望委员们对常委会工作进行监督，多提出意见建议，以利于我们总结、探索和改进工作。

 

二、2005年主要工作任务

2005年，是深入学习贯彻中共十六大和十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设，加快柳州发展，构建社会主义和谐社会的重要一年。市政协要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，在中共柳州市委的领导下，深入贯彻中共十六大、十六届四中全会精神和中共柳州市委九届十一次全会精神，以科学发展观统领全局，牢牢把握团结和民主两大主题，发挥政协优势，充分调动一切积极因素，围绕党委、政府的中心工作，以促进改革开放、促进经济持续快速健康协调发展为重点，认真履行政协职能，求真务实，扎实工作，为加快“再造一个工业柳州”步伐竭尽全力，为在全区率先实现全面建设小康社会作出新的贡献。

（一）切实抓好政治理论学习，不断提升履行政协职能的能力和水平

面对新形势新任务，必须发扬人民政协重视学习的优良传统，切实加强和改进学习，进一步提高委员政治素质和理论水平，为做好政协工作奠定坚实的思想基础。党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，科学地总结了党执政55年来的主要经验，对加强党的执政能力建设作出了全面部署。各级政协组织和广大委员要把学习四中全会《决定》，与学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，联系我市及政协工作的实际，切实领会好、贯彻好，从而正确把握政协工作的特点和规律，全面提升政协履行职能的能力和水平。要根据中共中央政治局会议精神，研究和加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设。全国“两会”召开后，要及时将会议精神向委员和机关干部进行传达，并认真组织学习。要完善各项学习制度，周密制定学习计划，通过例会、报告会、研讨会、委员活动日等多种形式，搞好政治理论学习。要通过学习和贯彻政协章程，不断夯实开展政协工作的理论思想基础，进一步提高委员履行政协职能的自觉性，增强委员服务于社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设的意识，与时俱进、开拓创新，使政协工作始终保持生机与活力。

（二）认真落实科学发展观，为加快“再造一个工业柳州”步伐贡献智慧和力量

发展是硬道理，发展是执政兴国的第一要务。在新的一年里，我们要坚决贯彻落实中共市委九届十一次全会确定的发展目标和任务，认真履行职能，在围绕中心、服务大局、关注民生、促进发展上做出新的成绩。一是要继续抓大事、议大事，在政协章程规定的内容和允许的范围内，搞好政治协商、民主监督、参政议政工作，为我市编制“十一五”计划建言献策。二是根据市委提出的“以科学发展观统领全局，坚持再造一个工业柳州的战略，按照突出重点、全面推进、协调发展的思路”，结合政协工作特点，发挥政协人才智力优势，针对深化改革和加快发展中的新情况、新问题，精心选择课题，积极开展视察、调研活动。重点围绕促进工业产业的提升和质量的提高、中小企业和县域经济发展、工业园区资源整合、非公经济发展、城市环境保护、扶持农业龙头企业、对外开放和招商引资工作、人口与资源状况、大柳州旅游资源开发、改制企业工会组织建设、未成年人思想道德建设、基层文化教育卫生建设、历史文化名城保护等方面的课题，开展视察调研，提出真知灼见，为党委、政府提供决策参考。三是以民为本，关注民生、关注民意，在维护群众利益方面多做实事。要深入体察民情，围绕关系人民群众切身利益的热点问题，开展视察调研，为党委、政府解决群众生产、生活方面的问题出主意、想办法、提建议，促进社会保障体系的进一步完善。要继续关爱困难群体，进一步搞好慈善扶贫济困工作。

（三）把握团结民主两大主题，为构建社会主义和谐社会发挥积极作用

中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，在团结民主、凝聚人心、聚集力量方面具有不可替代的重要作用。一是要高举社会主义和爱国主义旗帜，充分发挥政协代表面广、包容性强的优势，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，进一步加强与各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体的团结合作，认真听取和反映他们的意见和建议，共同为振兴中华民族、加快柳州发展献计出力。二是要畅通政协联系各界、上通下达渠道，保持与人民群众的紧密接触，及时了解各方面的意见和诉求，通过提案和反映社情民意等方式，协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，努力维护民主团结、生活活泼、安定和谐的政治局面。三是要拓宽地域，广交朋友，继续搞好联谊工作。要进一步扩大对外交往，积极开展牵线搭桥和招商引资工作。要充分发挥政协与港澳台同胞、海外侨胞和民族宗教界人士联系密切的优势，加强交往，增进了解，促进合作，共同为发展柳州和实现祖国统一大业贡献力量。此外，要坚持“以文会友、以史传情”，文史工作为经济建设服务的思路，继续加强政协文史工作，协助我市开展纪念抗战胜利60周年和旅游研讨会活动。

（四）进一步加强自身建设，不断提升政协工作的总体水平

新时期的人民政协肩负着重要的使命和责任。必须加强自身建设，创新工作机制，改进工作方法，不断提高履行职能的水平。一是要增强政协常委会及其组成人员的总体素质。要在改进政治协商方式、强化民主监督、讲求参政议政实效上下功夫，组织引导大家为此贴近实际摸实情，深入基层汇众言，联系群众集民智，使各项提案、意见、建议都建立在求真务实、深入调研的基础上，使政协参政议政的质量和水准跃上更高层次。二是要进一步推进中国共产党领导的多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化建设。要以贯彻落实政协章程修正案为契机，结合我会实际，进一步完善各项工作制度、会议制度，严格委员参加政协活动要求，提高委员参政议政的自觉性。三是要继续发挥委员的主体作用和专委会的基础作用，规范工作程序，拓展活动空间，增强工作活力，根据政协职能自主地开展各项活动。四是要进一步加强机关自身建设，按照中央和区市党委的部署，扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，开展创建文明机关活动，全面进行包括思想、组织、作风、廉政在内的干部队伍建设和制度建设。强化学习意识、大局意识、服务意识，强调工作质量，讲求办事效率，不断提高机关的整体服务水平。同时，要进一步加强与县区政协的联系，组织举办好全市政协系统运动会，做好政协换届工作准备。

各位委员，我们正处在一个加快发展、全面建设小康社会的关键时期，任重而道远。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共柳州市委的领导下，认真贯彻中共十六大、十六届四中全会精神，紧紧围绕全市工作大局，团结各方面力量，开拓进取，努力工作，为夺取我市改革开放和现代化建设的新胜利作出新的贡献 !