两会民生议事，件件督查落实报道之五：

政策措施助推物流业发展

一批物流业重点项目正在稳步推进

我市物流业的发展受到了全市各界的广泛关注，在市政协十一届四次会议上，市政协经济科技委员会从布局、规划、管理、环境、信息技术、物流人才建设等多方面提出《关于加快我市物流业发展的建议》建议。提案提出后，被市政协曾仕先副主席圈定督办重点提案。目前，这些建议正逐一变成现实。

作为重点跟踪督办提案，9月3日上午，市政协提案委的同志来到了鹧鸪江钢铁物流园，看到园里的仓储区堆放了大量的钢材，大型车辆，进进出出。入住园区的市美桥物质有限公司负责人甘先生说，2007年，他就从玉林来到了柳州，从事钢材贸易生意，鹧鸪江钢铁物流园的建成，极大的方便了钢材生意的开展。

出台政策支持物流业发展

“‘十二五’期物流业增加值年均增长25%以上，到2015年全市物流业增加值占全部服务业增加值比重逐年提高，物流总费用占GDP的比重逐步下降。培育一批具有区域竞争力的大型综合物流企业集团，建成5个年交易额百亿元以上的大型物流基地。”这是《柳州市人民政府关于加快物流业发展的实施意见》中提出的主要目标。

据了解，2011年和2012年，我市相继出台了服务业“1+7”和6个政策性文件。作为重要的生产性服务业，我市把物流业发展摆在了至关重要的位置。2011年下发了《关于加快物流业发展的实施意见》《支持工业企业剥离物流业务的意见》等6个政策性文件，逐步形成了促进物流业发展的正常体系，在资金、土地、税费等方面加大了支持力度。如对新增限额（规模）以上的生产物流业、生活物流业、快递业等企业上缴增值税、企业所得税、营业税地方留存部分以项目扶持形式返还50%；支持工业企业剥离物流业务，对工业企业剥离物流业务新设的物流企业，3年内每年新增的企业增值税、所得税、营业税、属地方留存部分，全部奖给剥离物流企业等。

做好物流业发展总体布局

市政协经济科技委员会建议：应加强铁路、港口、公路和机场转运设施的统一规划和建设，合理布局物流园，完善中转联运设施，实现各种运输方式及城际通道与市区道路的无缝对接和高效贯通，在全市范围内布局市、县、乡三级物流服务网络。

对此，市商务委介绍，我市制定的《柳州市现代服务业“十二五”发展规划》对物流业规划布局作出了总体安排，提出在快环经济圈产业园区和交通枢纽规划布局大型生产性物流园区（基地）集加工、交易、质押、仓储配送于一体的大宗商品物流园，在物流园区等各关键节点布局场站建设项目，在柳东新区规划布局柳州市出口加工区，在全市范围内布局市、县、乡三级物流服务网络等规划发展思路。目前正考虑重新制订物流业发展中长期总体规划和部分近期专项规划。

按照“建设一批、竣工一批、筹划一批”的原则，我市组织策划了一批物流业重点建设项目。目前，4个千亩物流园区取得了较大进展：鹧鸪江钢铁物流园一期基本完工，并与今年3月份正式投入运营，目前，该园区已经有20多家钢材经销商进驻，基本形成一个以柳钢生产基地、物流园铁路专线货场、鹧鸪江码头作为业区三位一体的钢铁物流集港中心。新柳邕农产品批发市场、广西长乐现代物流园、柳州粮油物流贸易中心项目征地及前期建设也稳步推进。另外，桂中海迅阳和示范性物流配送中心、鹿寨县桂中建筑装饰材料物流中心等一批重点物流项目取得了较大进展。桂中海迅、广西柳州物资储运、中铁柳州物流、国联物流、糖网物流等大型物流企业已成为具有先进管理水平的物流骨干企业。

商贸物流企业规模不断壮大

近年来，我市商贸物流企业规模不断壮大，2012年营业额超过30亿元的大型批发市场有柳邕农副产品批发市场、广西糖网食糖批发市场、广西汽车贸易园、飞鹅日用品批发市场、柳州市生产资料批发市场、柳州鹧鸪江钢铁深加工及物流产业园、顺达通综合批发市场、柳北钢材大市场等8 个市场，年营业收入超过2亿的物流企业10家，各具特色的物流企业不断发展壮大。

据了解，2012年广西仅有的10家国家级AAA级以上物流企业，柳州占了7家；13家物流企业被列为国家税收试点物流企业。