——市水利局以“走出去”形式在田间地头召开政协提案现场会

“关注民生，改善人民生活水平，给予农民实实在在的惠利。”这不是一句空头支票，它是需要我们的政府去努力实践。在今年的市政协十届五次会议上董志德委员就此问题提出了《关于引导农民成立用水协会试点的建议》提案。为全面了解我市农民用水协会发展情况。昨天上午，市水利局改变以往办理政协提案“请进来”座下来交流工作形式，以“走出去”到现场办理新方式，邀请市政协提案委和市政协董志德委员由水利局曾和平副局长带领一行10人，顶着炎炎烈日，到柳江县成团镇田间地头进行实地考察农民用水户协会。

柳江县成团镇六道村水利协会专用办公室

水利是农业的命脉，上世纪八十年代改革开放实行土地承包责任制后，特别是近年国家取消水利“两工（农村义务工和劳动积累工）”政策以来，我市部分小（微）型农田水利灌溉工程建设管理存在产权不清，责权不明、投入不足、经营管理不善等问题，使工程效益正常发挥受到较大影响。从2005年开始，我市党委、政府高度重视水利工程的投入，市水利局按中央一号文件把加快推进农村小型水利管理体制改革，加大小型水利工程建设投入列为重点内容。广泛发动农民建设自己所有或自己受益的小型农田水利工程，组织开展“群众自愿，民办公助”为主要形式的小型农田水利工程，支持、鼓励、帮助农民组建由受益农户组成农业灌溉用水者协会。

市政协委员董志德（中）、市水利局曾和平副局长（左）、市提案委许定群主任（右）三方与示范村用水农户共商谋发展

柳江县成团镇用水协会是我市农业用水的示范点，考察组认真听取柳江成团镇农民用水户协会的情况汇报，　通过实地考察和交流，考察团一行对成团镇农民用水户协会建设与管理情况给予了高度的评价，认为成团镇用水户协会在建设与管理方面的做法、经验值得学习借荐。同时，双方还就一些合作事项进行了洽谈，就某些领域达成了共识，表示下一步将深入联系、探讨、合作。

考察团一行考察成团六道村用水协会的管理章程制度

市水利局负责人表示：农民用水协会组建容易，但要使其能可持续的规范运行，困难还很多，既有外部因素，又有内在原因；既有硬件条件制约，也有软件问题存在。要解决协会持续发展问题，一是大力普及协会知识。让农民用水户对协会的认识程度和接受程度直接关系到协会的能否顺利组建和运行。真正使用水户树立水是商品、树立灌溉区自主管理、自我发展的意识。二是切实完善农田配套设施。有计划地对基础设施进行必要地投入，对灌溉面积大小给予一定的补助扶持，形成良性循环。确保灌区农田取得更好的效益，使农民得到实惠真正成为受益者

董志德委员对市水利局高度重视、积极落实办理政协提案的创新做法表示非常满意。