“近年来我们卫生院的医务人员年收入增加了1倍，没有医生调走的现象。每天来看病的人很多，卫生院里很热闹。”6月1日，鹿寨县鹿寨镇中心卫生院院长邓巧珍告诉记者，这是我市推动基层卫生人才队伍建设取得效果的一个缩影。

基层卫生医务人员被称为百姓健康的“守门人”。2010年我市基层医疗卫生机构改革破除“以药补医”的旧机制，人民群众得到了实惠。但是，在实施改革试点的同时有些基层医疗机构出现了人才流失的情况。为稳定基层卫生人才队伍，近年来我市在人才培养、吸引、使用三个方面下了不少功夫。

提高医务人员待遇

2015年11月，我市出台了《关于进一步加强县乡医疗卫生人才队伍建设议案的实施方案》（以下简称《实施方案》），突破绩效工资增量纳入奖励性绩效工资的比例限制，乡镇卫生院基础性绩效工资和奖励性绩效工资可调整到4：6或5：5的比例，合理拉开收入差距。对于乡镇卫生院收支结余的增量部分，改变以往将结余部分的30%作为职工奖励基金和70%作为事业基金的分配比例，按结余的25%作为事业基金，剩余的75%作为职工福利基金和奖励基金由卫生院灵活分配，不断提高医务人员收入。

为吸引更多人才到基层工作，我市将招聘人员学历由全日制本科及以上降低为全日制专科及以上。针对基层医疗机构编外人员未纳入政府经费补助范围这一实际，《实施方案》提出各县（区）财政要由目前按在岗在编人数拨付基本工资转变为按编制管理部门核定的乡镇卫生院编制人数拨付人员基本工资，解决了乡镇卫生院自筹资金支付临时聘用人员工资的难题，为基层医疗机构经济运行减负。另外，我市还对乡镇卫生院公共租赁房建设给予政策倾斜，开展定向免费为农村培养医学专科生试点工作。

开辟引才“绿色通道”

我市开辟引才“绿色通道”，采取灵活方式招聘基层医疗机构卫生人才：一是符合岗位条件的人员不受招聘岗位人数与报考人数1：3比例限制，直接进入面试；二是取得执业医师资格的人员不受招考人数比例限制，直接考核招聘；三是新毕业的农村订单定向免费培养医学生不受招考比例限制，直接招聘。2015年以来，我市基层医疗机构通过简化公开招聘程序引进人才228人，通过“绿色通道”引才53人，进一步壮大了基层卫生人才队伍。

基层医疗机构工作人员实行“托低不限高”的绩效工资政策，动态核定绩效工资总量，基层医疗卫生机构收支结余部分的75%可用于职工福利基金和奖励基金，坚持多劳多得、优绩优酬， 适当拉开医务人员收入差距，重点向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的人员倾斜。

鹿寨县实行执证人员岗位补贴和学科带头人岗位补贴制度，根据边远程度，设立补贴档次及标准，标准为 600-800 元/月/人，补贴资金从各单位业务收入中支付，让基层卫生人才安心工作。邓巧珍介绍，新来该卫生院工作的医务人员有公租房住，每个月只交10元租金；在卫生院吃中餐，只交5元就能吃上可口的饭菜。

鱼峰区雒容镇卫生院院长刘文鸿介绍，2015年以前有10多名医务人员辞职或调走。近年来医务人员收入增加了近20%，骨干队伍非常稳定，卫生院就诊人数也逐年增加。