中央、自治区高度重视农民工创业就业工作。2013年，自治区党委和政府出台了《关于创新和加强农民工工作的若干意见》《广西壮族自治区农民工创业担保贷款实施办法》，把扶持农民工创业，特别是加强对农民工创业的资金支持列入各级政府的重点工作内容。为了落实自治区党委和政府的要求，从2015年开始，自治区财政安排3亿元，作为开展广西境内农民工创业担保贷款工作的贴息资金。其中，柳州市获取农民工创业担保贷款贴息资金1117万元，柳州市农民工创业担保贷款放贷任务为3亿元左右。农民工创业担保贷款的发放，将对我市农民工创业以及精准扶贫工作提供有力的资金支持。

    为了更快捷地服务农民工申请创业贷款，柳州市出台了《柳州市农民工创业担保贷款实施办法》，免除贷款担保人，部分免除贷款抵押物，缩短放贷审批时间，简化放贷审批环节，方便农民工快速办理贷款。指定村委（社区）等相关组织作为农民工申请创业贷款资格审核第一关；市（县）就业服务中心作为农民工创业担保贷款资格审核第二关；中国邮政储蓄银行柳州市分行及其六县分行作为所在地农民工创业担保贷款放贷业务的经办银行。目前，柳州市本级、六县财政部门配套的贷款担保基金已陆续到位，全市农民工创业担保贷款放贷工作于6月1日起全面启动。以上机构从7月1日起，开始履行职责，接收农民工贷款申请材料并承担审核、放贷任务。

    为使广大农民工全面、准确理解该政策，踊跃贷款创业，推进全市精准扶贫工作，特将相关政策解读如下：

一、农民工创业担保贷款简单办理程序

    （一）村委（社区）或相关组织审核盖章，送市（县）就业服务中心审核（工作时限为2个工作日）。

    （二）市、县就业服务中心审核盖章，送经办银行审核。市区范围农民工贷款的，由市就业服务中心审核盖章。县属范围农民工贷款的，由县就业服务中心审核盖章（工作时限为2个工作日）。

    （三）中国邮政储蓄银行柳州市分行及其六县分行审核放贷（工作时限为7个工作日）。

    （要求：全市各行政村村委、社区等相关组织，按照《柳州市农民工创业担保贷款实施办法》要求，在本辖区人社部门的统一部署下，启动农民工创业担保贷款审核工作。在规定的工作时限内，热情服务申请贷款的农民工，为符合条件的农民工申请贷款提供便捷高效的服务。）

二、什么是“农民工创业担保贷款”？

    农民工申请农民工创业担保贷款进行创业，2年期内不用付利息，政府安排贴息资金帮助农民付利息，即符合条件的农民工，可免息贷款2年。2年期到，农民只归还贷款本钱。

    如果2年到期，对于因自然灾害、家庭重大灾难等客观原因而暂时失去或降低还款能力的，还可以申请一次延长1年还贷。但申请延长1年还贷按规定只享受1次，延长还贷款的1年内政府不帮农民付利息，贷款人自负利息。

    三、什么人可以申请“农民工创业担保贷款”？

    广西境内农村户籍的农民（含外出打工的农民工），年龄在18至60岁，在柳州境内创业就业的，均可申请2年期的免息贷款。

    四、贷款的额度是多少？

    农民工申请贷款最高额度为10万元。

    五、贷款期限是多长？

    贷款期限最长不超过2年。

    六、什么项目不属于农民工创业担保贷款申请范围？

    以下所列项目不属于农民工创业担保贷款申请范围（除此之外的创业项目均属于农民工创业担保贷款申请范围）。

    1.用于建筑业、娱乐业、销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等经营项目的贷款；2.贷款额度超过最高限额的贷款；3.贷款期限超过2年的贷款；4.展期或逾期的贷款；5.其他不符合财政贴息的贷款。

    七、如何申请贷款？

    第一步：个人申请。

    贷款人可以向以下所列“推荐组织”中的任何一个组织提出贷款申请（“推荐组织”指：村委、社区或所在地乡镇（街道）公共就业服务机构，工会、共青团、妇联、各部门派驻在本村任职的“第一书记”）。申请贷款需提供以下资料：1.填报《广西农民工创业担保贷款个人申请审核表》（可在附后的相关网站下载）；2.贷款项目用途说明；3.户口簿、身份证原件及复印件，已婚人员还需要提供结婚证原件及复印件；4.如果租赁土地经营的需出具土地承包合同（如果在自有土地上经营的需出具村委证明）；5.经办银行需要提供的其他资料（具体要求由经办银行在审核放贷时根据不同对象补充）。

    （注：1.如果由在本村任职的“第一书记”推荐申请贷款，且持有人力资源和社会保障部门核发的创业培训合格证书的农民，在同等条件下可优先推荐办理；2.在柳务工的农民工在市区申请贷款的，向本人现在市区居住所在地的村委或社区申请；3.六县范围内申请贷款的，向本人现所在各县居住所在地的村委或社区申请。）第二步：“推荐组织”审核。

    村委（社区）等“推荐组织”对贷款人条件进行初审并签署推荐意见，并于2个工作日内，统一提交市、县就业服务中心审核。

    （一）六县范围内申请贷款的，由“推荐组织”统一提交本县就业服务中心审核。

    （二）市区范围内申请贷款的，由“推荐组织”统一提交柳州市就业服务中心审核。

    第三步：市、县就业服务中心审核。

市、县就业服务中心接到农民工申请贷款的材料后进行审核。符合贷款条件的签署审核意见，并于2个工作日内代为提交所在地经办银行。

第四步：经办银行审核放贷。

    经办银行接到农民申请贷款材料后进行审核。符合放贷规定的，于接到申请材料之日起7个工作日内发放贷款。

    （注：符合贷款条件的，从申请贷款到放贷款审批时间为11个工作日）

八、农民工创业担保贷款审核办理机构的联系方式：

    有贷款创业需求的农民工朋友，请及时向所在地就业服务中心咨询办理。

（一）咨询电话（见下表）

（二）监督电话

如果你在办理贷款业务过程中受到不周到的服务，请拨打柳州市人力 资源和社会保障局农民工工作科电话投诉。联系人：韦旭光（2851581、13807721699）唐 宾（3182067、13617802369）

九、了解更多的就业扶持政策请登录：

    （一）柳州市人力资源和社会保障局网（网址：http://www.gxlz.lss.gov.cn/）

（二）广西.柳州人才网（网址：http://lz.gxrc.com/）

（三）柳州市人力资源市场（网址：http://www.gxlz.lm.gov.cn/）

（四）lznmgkcyw@163.com（登录密码：888999）