柳南区转变政府职能购买服务走出三条新路径
实现“专业的人做专业的事”
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金秋时节收获忙。国庆前夕,率先在全市探索出的“政府扶持 、本土孵化 、市场运作”新模式让柳南区在转变政府职能、购买服务上又向前迈出了扎实一步:柳南区社会组织孵化基地和社会组织管理中心 、柳南区迅捷社区服务中心 、林溪社区老年人日间照料中心 、“和事佬”鹅山工作站正式挂牌运营。
据柳南区民政局负责人李凤举介绍,柳南区社会组织孵化基地和柳南区社会组织管理中心集“社会组织的孵化、公益组织社区实践基地 、公益培训课堂 、社会组织的管理”于一体,为辖区社会组织提供公共服务项目 、培育孵化指导 、社工人才培训交流等多种服务,按照“一年探索试点、两年提升扩面 、三年全面推广”的步骤,构建满足群众多层次 、多元化和多样化需求的社会公共服务体系。目前已成功孵化了从事民间矛盾纠纷调解的“和事佬”说和事务所、负责老年人服务的“老街坊”老年人服务中心以及专门处理数字城管 、政府热线转办等社区公共事件的迅捷社区服务中心等社区组织。
“和事佬”说和事务所发动辖区法律工作者 、社区“五老”人员以及热心居民参与民间纠纷调解,成效明显。自去年7月登记注册起,共协调处理各类纠纷290多起,其中革新路三区居民反映小区一楼杂物间出租给他人用作洗车场,每天高压水枪发出的噪音影响群众正常休息。经过“和事佬”说和事务所的调解,今年8月下旬,洗车场搬走了,噪音消除了,群众高兴了……
“一直以来,数字化城管 、政府热线 、社区网格事件等涉及无人认领的井盖缺失 、道路修补、各类垃圾的清运处理 、各种线缆的修复迁移等案件,因为主管部门不清楚或无主管部门而直接下派到村(社区) 处理。村(社区)既不是主体单位,又没有专业人员和专业技术,往往造成案件处置不及时,影响到社区的公共安全,群众意见较大。”潭西街道办事处主任蔡玲说,迅捷社区服务中心成立后,将实现“专业的人(机构)做专业的事”,既为社区“减负”,又解决了这些令人头痛的社区公共事件。
目前,迅捷社区服务中心的业务已覆盖到河西街道 、潭西街道和鹅山街道,从今年7月登记注册开始,共处理各类社区公共事件120多起,以数字城管事件 居多。林溪社区老年人日间照料中心主要为辖内60岁以上有服务需求 、生活能自理的老年人提供无偿 、低偿的居家养老服务,特别优先服务城市“三无”老人 、享受低保的特困独居老人、子女残疾或重病无力承担赡养义务的特殊家庭特困老人 、优抚对象 、空巢家庭老人等,政府通过购买服务,让老人们安享晚年。
据了解,目前柳南区在转变政府职能 、购买服务上走出了“和事佬”“老街坊”“迅捷中心”三条新路径。下一步,柳南区社会组织孵化基地和社会组织管理中心将结合柳南区开展的社区用工“三化”(本土化、技能化 、退休化)改革,根据业务部门的工作需要和群众需求,孵化和培育出更多的社会组织,来承接政府购买服务的项目,确保政府转移的职能有组织地承接,实现“既让基层减负,又服务好群众”的目标。