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释放基层党建新能量

实施“三级双向联述联评联考 ”制度广受各方欢迎

  • 2015-01-27   《柳州日报》   廖冠华、梁晶晶

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    去年底,我市召开2014年年度县(区)党委书记抓基层党建工作和党风廉政工作述职评议会议,再一次拉开了县(区)、乡(镇 、街道) 、村(社区)三级双向联述联评联考工作的序幕。经过两年的探索,我市各级党委在落实“一把手”党建责任上取得了踏实成效。

    “主要责任在我这个第一责任人身上”“从我做起”在各县(区)党委书记的述职中,这些都是最常见的字句。在8分钟的口头述职中,党委(党工委)书记立足自身工作实际,着重分析个人抓党建工作主观因素,突出查找个人履行第一责任人责任方面存在的问题,并提出下一年的工作方向。在评议会上,除市委委员等评议员外,还有熟悉了解基层党建工作情况的党代表、党风廉政监督员 、党员干部和群众代表“坐镇”打分,在对书记工作的正向测评之外,还包括“党风廉政建设责任制落实不到位”等10项反向测评。

    2012年基层组织建设年,我市根据中央部署,开始对各级各部门党组班子和领导干部实行“三级联述联评联考”活动。次年,推行“三级双向联述联评联考”,变单向为双向,采取“上考下”与“下评上”的方式,实现基层党组织述、评 、考互联互动。2014年,在述职内容中首次加入抓党风廉政建设工作。

    “推行‘一把手’党建述职评议,有利于从顶层设计推动基层党建的建设与发展,第一责任人自我述评,更有利于重点难点问题的落实解决。”市委组织部相关负责人说,述职评议强化了“书记抓、抓书记”的基层党建工作责任制,调动了第一责任人的积极性和创造性,促进了基层党建释放新能量。

    在述职评议的过程中,各县(区)党委书记立足实际走出了许多创新路子。如在解决经济工作和党建工作“两张皮”的问题上,鹿寨县委书记梁日春在述职中给出了地方创新经验:开展“党建工作项目化”,建成了“水果飘香党旗红,干部带富促发展”等18个党建工作项目化示范点,通过党建先进引领为经济工作注入“活水”。而放眼全市,第一责任的落实让我市基层党建工作散发新光芒:在自治区首创新任村(社区)党组织书记、主任公示三年工作计划;与有关部门形成合力整顿全市201个软弱涣散党组织;通过“超市自选培训”模式,进一步提高了农村党员培训效果……

    市委组织部相关负责人表示,我市通过实施党建工作“三级双向联述联评联考”制度,基层党组织书记抓党建工作“第一责任人”的意识也得到增强,实现了党建工作由“虚”到“实”的转变,调动了党员、群众参与社会实务管理的积极性,推动了我市基层党建工作责任制的落实。

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