打赢作风保卫战正风肃纪气象新

    民无信不立，国无信不威。历史反复证明，廉政兴邦。

    一个地方的党风政风如何，党员干部队伍的勤政廉政状况如何，直接影响着一个地方的发展。

    在刚刚过去的一年，我市各级党委坚定不移反腐败，坚持不懈抓作风；各级纪检监察机关加快“三转”步伐，正风肃纪，深化体制改革，全市党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新的明显成效，为大力实施“实业兴市，开放强柳”、打造西江经济带核心城市的战略目标，促进“五美五好”柳州建设，开创新常态下柳州科学发展新局面，提供了有力纪律保证。

    突出“两个责任”聚焦主责主业

    2014年，市委书记郑俊康在全市党风廉政建设“两个责任”暨惩防体系建设任务分解大会上，特别强调要落实党委负主体责任、纪委负监督责任的“两个责任”，把权力关进制度的笼子里。

    围绕党委负主体责任，我市出台了加强党风廉政建设、厉行节约反对浪费、纠正“四风”等方面的10项制度。市委常委分别 与264名党政主要领导开展集体廉政谈话。组织开展“主体责任书记谈”活动，形成72份调研文章，在《柳州日报》发表39篇署名文章，播放县区党委书记谈主体责任系列报道9篇（次）。

    而作为监督责任的主体，市纪检监察部门围绕主责主业，进一步加大查办违纪违法案件力度。我市纪检监察机关全年共接受信访举报件3934件（次），初核违纪线索487件。共查办案件334件，其中新立案306件、县处级干部10件、乡科级干部83件；共结案306件，给予党纪政纪处分285人（受党纪政纪双重处分33人），移送司法机关处理32人，挽回直接经济损失1697.29万元。

    通过深入单位宣讲、全面动员部署、分批研讨座谈等方式连打“组合拳”，积极引导全市各级纪检监察机关落实“三转”。在《今日柳州》开设纪委书记谈“三转”专刊，发表稿件11篇；全年清理104个议事协调机构，做到“轻装上阵”；我市持续深入开展的县处级党政“一把手”执行党风廉政建设责任制述责评议工作，得到自治区的肯定和推广。

    严格正风肃纪巩固作风建设成效

    开展治理“会所中歪风”、清理办公用房、整顿基层领导干部“走读”……刚刚过去的一年，我市纪检监察机关开展的各类专项整治活动，犹如一阵疾风骤雨，让我市党政气象更加清新明朗。

    2014年，我市对8个公园类会所、2个文体馆所类会所提出规范管理建议，腾退超标准办公用房120间、面积1500平方米，分3轮对全市37个乡镇（街道）的机关干部执行上班 、住夜、值班纪律等情况进行暗访检查。我市紧抓节日节点对公车私用 、公款消费 、公款送礼等情况进行明察暗访，今年以来共出动查访人数176人次，查访单位125个，确保廉洁过节 、节俭过节。

    围绕中心开展各类纪检督查是我市2014年工作的一项重点。从贯彻落实全面深化改革到“实业兴市 、开放强柳”发展战略；从“两违”专项清查工作到“美丽柳州·清洁乡村”，每一项工作在明察暗访中发现问题、解决问题。并对15个单位的责任人进行行政效能问责。

    窗口单位是作风建设的风向标。我市将人社、环保等10个具有行政执法职能的部门及所属服务窗口列入民主评议政风行风的评议对象，让全市老百姓共同来监督。与此同时，率先在全区利用微信新媒体平台开设《纠风小卫士》栏目。

    夯实廉政教育基础推进机构体制改革   

    党风廉政建设能够取得实效，关键还是要广大党员干部从思想上发生转变。以案示警、以案促廉都是夯实党风廉政教育基础的有效手段。

    据了解，我市全年编发2万条廉政彩信，发放350册警示教育廉政漫画手册，通过网站和微博“曝光台”通报我市的典型违纪违法案例6件，7000多名党员干部到党员干部警示教育基地接受教育。

    改革作为党的建设和国家发展的一个关键词。我市围绕党的纪律检查体制改革，深化机构机制改革，把更多的力量投向党风廉政的主战场。

    ——推进市纪委监察局机关第二轮内设机构改革工作，新增第五纪检监察室和纪检监察干部监督室等内设机构，经过调整市、县级纪委专职办案人员均超过总行政编数的50%。

    ——结合柳州实际，形成《柳州市纪律检查体制改革实施方案》（征求意见稿），召开全市纪律检查体制改革工作会议，对今后一个阶段纪律体制改革工作做出了部署。

    ——完善全市反腐败大案要案协调机制，组织召开2014年全市反腐败大案要案协调小组工作会议，研究部署了下一步工作，各成员单位在思想上对腐败“零容忍”，行动上相互配合，形成惩治腐败强大合力。

    ——以柳城县为试点探索落实纪检监察系统干部统一管理办法。

    掷地有声的承诺，实实在在的行动。落实主体责任、加强舆论引导、开展约谈教育、改建检查考核……一系列措施的实施，党风廉政建设正为我市经济社会各项事业发展形成有力的支撑。