——建议学生停课强制车辆限行

　  《柳州市市区应对雾霾天气应急预案》（以下简称《预案》）4日获市政府常务会原则通过。此举意味着柳州将成为广西首个制定、实施雾霾应急预案的城市。根据雾霾预警级别，《预案》明确列出了相应的建议性和强制性污染减排措施。就市民普遍关注的建议学校停课、强制实施机动车单双号限行等涉及个人出行的内容，记者请市环保局相关负责人进行了解读。

　  3个雾霾预警级别条件明确

　  “国家还没有对雾霾天气预警进行统一分级，因此各地的预警分级并不相同。”市环保局总工程师覃国琴介绍，我市的《预案》依据空气质量预报，同时综合考虑雾霾天气严重程度和持续时间，将雾霾天气分为3个预警级别，由轻到重顺序依次为三级预警（用黄色标示）、二级预警（用橙色标示）、一级预警（用红色标示）。

　  《预案》明确当市区空气质量指数（AQI在151至200之间）且不利气象条件预计持续72小时以上时，市环保局、市气象局会商分析，预测雾霾天气可能持续或加重时，立即制作预警信息报告市应急指挥部办公室。市应急办分析研判后，提出预警发布和应急响应启动建议。之后，由市应急指挥部负责下达雾霾天气预警发布与解除的指令。

　  发布三级预警的条件是，市区已经持续2天出现重度雾霾（AQI在201至300之间），并预测未来1天出现严重雾霾（AQI在301至400之间）或者持续2天出现重度雾霾（AQI在201至300之间）。

　  发布二级预警的条件是，市区已经连续3天出现重度雾霾（AQI在201至300之间），并预测未来2天出现严重雾霾（AQI在301至400之间）。

　  发布一级预警的条件是，市区已经持续2天出现严重雾霾（AQI在301至400之间），并预测未来1天出现更为严重的雾霾（AQI大于400）。

　  1月曾达到发布三级预警条件

　  市环保局应急科负责人李庭介绍，根据《预案》，影响市民个人出行主要有两种情况：当发布一级预警时，建议市区中小学、幼儿园停课；除供气、供水、供电的抢险车以及供油车、消防车、救护车、军警车、出租车、公交车、客运班车外，其他机动车（含党政机关及企事业单位公务用车）强制性实施单双号限行。发布二级预警时，建议市区中小学、幼儿园停止体育课、课间操、运动会等户外活动；中心城区7时至20时禁止除供气、供水、供电抢险车外的大中型货运车辆通行。

　  市环保局监测数据显示，去年全年市区出现空气重度污染（即空气质量指数AQI大于200）的天数为14天，其中连续两天出现重度污染共有5次，未出现严重污染（即空气质量指数AQI大于300）情况。对照《预案》，去年全年我市均未达到发布预警的条件。

　  但就今年1月和2月的监测数据看，市区的空气质量形势严峻于去年。1月份，市区出现1天严重污染、12天重度污染，其中连续两天重度污染2次。对照《预案》，市区1月25日至1月28日出现的连续重度污染情况，已符合发布雾霾天气三级预警的条件。

　  全市联动避免出现部门“掐架”

　  “明确强制性污染减排措施是《预案》比较有分量的内容。”覃国琴介绍，《预案》列出强制性措施既对各职能部门提出了明确要求，也对市民个人提出了具体的配合要求，《预案》内容都是经多次、反复慎重研究过的，实施建议性和强制性的措施，有助于改善市区空气质量污染情况。

　  据了解，目前，我市现有机动车数量约30万辆，若达到雾霾天气一级预警，强制性实施单双号限行，将影响到一大批市民的出行方式。

　  此前包括天津市等在内的其他省市，曾因发布应急预警的时间比较晚，职能部门出现相互“掐架”的现象。就此覃国琴说，《预案》正式出台后，还会制定相关的实施细则，全市各部门联动执法，确保落实到位。涉及市民个人出行的，由具体职能部门通过新闻媒体、手机短信等方式，尽可能早地通知到位。