——“创星升级”基层党建星光闪耀

　  农村基层党组织如何发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用？正是带着这样的疑问，在新一轮解放思想大讨论活动中，我市跳出传统的抓基层党建思路，用新的思维，从新的角度，在全市938个村级党组织中开展“创星升级”活动，着力破解制约基层组织建设难题，我市村级党组织焕发出巨大的生机和活力。

　  “6大项45条细则”：“看得见”的党建目标

　  基层党组织考核如何真正做到量化？如何改变城乡基层党组织差距过大现象？基层党组织建设如何摆脱空而泛，真正与地方发展结合？农村党员年龄老化学历低现象如何破解？……我市针对这些制约基层组织建设的普遍难题，设置考核标准和评分细则，按照“分类定级”要求，对村级党组织“创星升级”工作进行量化，细化分解成规范易行、操作简便的标准、尺度。从组织建设、队伍建设、经济建设、精神文明建设、群众评议、特色工作等6方面设一级指标，每一级指标分为若干个二级指标，均赋予一定的分值。这份“6大项45条细则”《评分标准》中的前五项满分为100分，特色工作为加分项目满分为20分。 综合评定100分以上为“五星级”，90分以上为“四星级”，80分以上为“三星级”，70分以上为“二星级”，60分以上为“一星级”。星级越高，表明村级党组织建设综合水平和经济社会发展水平越高。

　  村级党组织对照《评分标准》逐一自查，自定义分值，根据分值完成星级评定。自评为“五星级”的没有，“四星级”的73个，“三星级”的279个，“二星级”的395个，“一星级”的152个，未上星级的39个。

　  执行力驱动力生命力：“摸得着”的党建成效

　  三江侗族自治县良口乡产口村由于存在党员年龄偏大、村级集体经济偏弱等问题，按《评分标准》，只能评为“四星级”党组织。

　  驻村的党组织第一书记秦雨表示，接下来除大力发展年轻党员外，还将在县城农贸市场中建设一个产品直销中心，通过直销自产农产品和工艺品，安排村民就业，增加村集体收入，推动村集体经济发展，争创“五星级”党组织。

　  实践证明，“创星升级”通过量化指标，让像产口村一样的许许多多的基层党组织明确自身建设存在的问题和薄弱环节，从而明确争创重点，有针对性地制定整改提升方案，充分调动基层党员干部的积极性和创造性，实现村干部从“要我干”到“我要干”的转变，让基层党组织“量”有尺度、“创”有方向，增强了基层党组织的“执行力”。

　  在考核方式上，打破以往各项考核上级部门说了算、一把抓的常规，多种方式并举，让基层党组织自身以及广大群众参与考核评价，充分发挥他们的主观能动性，让基层党组织“评”有方法、“核”有步骤，增强了基层党组织“驱动力”。

　  在管理模式上，星级评定实行“一票否决”，坚持“考核挂钩”，不再“一劳永逸”，既给基层党组织带来了动力，同时也带来了压力，让基层党组织“升”有动力、“降”有压力，增强了基层党组织“生命力”。 

　  富裕文明新农村：“抓得住”的美好未来

　  “党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”十八大报告对党的基层组织建设提出了新要求。

　  市委书记陈刚要求，加强“基层组织建设提升年”和村级党组织“创星升级”活动要着力实现党支部战斗力、党支部书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平“五个提升”的目标，全面加强党的基层组织建设，为加快实现“五美五好”柳州提供坚强的组织保证。

　  市委常委、组织部部长杜伟指出，富民强村，关键在于基层党组织。贯彻落实党的十八大精神，一定要发挥基层党建的作用，全面提升党建科学化水平。在党的领导下，我们信心百倍地投身全面建设小康社会的伟大实践，建设更加富裕文明和谐新农村，奔向更加美好未来。