——改革开放：增动力添活力

 　  多年来的实践证明，改革开放是发展的强大动力，是促进经济社会又好又快发展的必然要求。今年我市“两会”上审议讨论的《政府工作报告》提出，打好改革开放升级战役，更加注重深化重点领域和关键环节改革，更加注重加强区域经济协作和发展外向型经济，以改革增动力，以开放添活力，更好地融入区域经济一体化发展。

确保国有资产保值增值

【核心内容】完善国有资产监管机制和基础管理工作，加强国有资本经营预算管理，确保国有资产保值增值。完善壮大国有投融资平台建设，拓展、创新投融资渠道和方式，不断提升投融资能力。

【解读】市国资委主任陈会星认为，深入推进改革开放任务仍然艰巨，需要我们以开放的心态、开阔的视野、厚实的服务迎接新挑战。

　  陈会星表示，今年要以抓基础促管理上水平为目标，一是健全完善国资监管体制机制，加强和完善国有产权基础管理工作，发挥公司董事会和监事会作用。二是进一步推进重点领域和环节的改革，激活企业发展活力，全面完成市百货股份有限公司、柳州工贸大厦股份有限公司合并重组及引进战略投资者工作。做好政府平台公司转型升级工作，积极探索新形势下公司融资新渠道。继续推进柳州农工商有限责任公司改制改革。三是加快主体产业经济发展，创新产业发展融资渠道。四是组织实施柳州银行引进战略投资者工作，支持柳州银行加快发展。

全面提高对外开放水平

　  【核心内容】全面提高对外开放水平。加快外经外贸发展方式转变，优化外贸主体和产品结构，加大对南亚、南美、非洲等新兴市场的开拓力度，进一步扩大外贸出口规模。全方位开展国际交流与区域合作。

　  【解读】市商务委主任顾章伟认为，近些年来，我市积极开拓海外市场的势头强劲。从2011年外贸出口数据看，占据主力军地位的机电产品全年出口额同比增长60.21%，再创历史新高。这说明我市产品具有广阔的空间，对外开放开拓仍具有巨大潜力。

　  今年，我市仍将积极参与国际竞争，扩大互利合作和共同发展，精心办好第二届中国－东盟（柳州）汽车、工程机械及零部件博览会和第三届中国－东盟女企业家创业论坛；进一步密切同泛珠三角、长三角以及中国－东盟自由贸易区等区域的联系，增进与广西“两区一带”城市之间的战略协作，积极推进柳州来宾一体化发展，不断提升柳州的竞争力和影响力。扎实做好申报出口加工区的各项前期工作。鼓励和支持企业“走出去”。

与国内外“龙头”加强合作

【核心内容】加大招商引资工作力度。更加注重招商的针对性与实效性，坚持引资引智引技并举，加强重点产业、重点领域、重点区域的招商引资工作，全面提升“引进来”的规模、质量和水平。

【解读】“全面促进对外经济合作战略升级，需要构建全方位、宽领域、多元化招商引资新格局。”市招商局局长叶枝柏说，今年的招商引资将进一步加强与国内行业龙头企业、世界500强企业以及高等院校、科研院所的战略合作，主动承接东部产业转移，做好项目跟踪对接及后续服务，确保项目、资金落实到位。2012年，确保引进市外境内资金500亿元、实际利用外资3.5亿美元以上。

　  围绕实现上述目标，将重点抓好六项工作：一是重点抓好产业招商。围绕我市产业结构优化升级战略，加快延伸产业链条、壮大产业规模、提升产业层次、增强带动能力。二是重点抓好引智引技招商，加强与高等院校科研院所合作，积极承接产业转移。三是重点抓好招大引强、央企入柳工作。“十二五”时期，力争每年引进一个100亿元以上的战略性重大项目或产业链项目。四是重点抓好“请进来”招商活动。在柳州有针对性地组织几次影响大、效果好的招商活动。五是重点抓好投资要素资源的信息收集工作和招商资源的整合利用指导工作，提高招商服务水平的引资效率。六是重点抓好项目后续服务工作。强力推进项目快落地、快竣工。