——让市民共享“创城”成果

　  近年来，我市坚持“工业发展与环境保护同步推进，宜居城市与国民经济同步发展，城乡人民生活水平与经济社会发展水平同步提高”的发展理念，以“办人民想办的事、办人民看得见的事、办人民认可的事”为核心，紧紧围绕加快经济发展、提升城市品位、完善城市功能和提高市民素质做了大量卓有成效的工作，全市经济长期保持强劲的增长态势，城市基础设施不断完善，人民生活质量不断改善、市民素质不断提高，干部执行力明显提升，城市品质和文明程度迈上了一个新台阶。在市委、市政府的领导下，当前柳州人民正以创建全国文明城市为抓手和载体，加快建设更加美丽、更加宜居的城市，凝心聚力建设我们共同的美好家园。

　  工业柳州山水秀美

　  美观的市容市貌，生态宜居的环境是一个城市文明程度最直观的体现，我市把加强市容环境管理放到更加突出的位置来抓。在工业发展的同时，柳州城市污染物排放逐年减少，环境质量不断得到改善。

　  穿城而过长达108公里的柳江河段，多年来柳江河饮用水保护河段保持国家地表水Ⅲ类水质标准。

　  2006年，温家宝总理来柳州视察时称赞“柳州山清水秀地干净”，在《2009年中国城市竞争力蓝皮书》报告中，柳州城市环境舒适度排全国第九位，城市自然环境优美度排全国第十位。2011年，我市荣获“2011中国十大美丽城市”称号，柳州“山清水秀地干净”的城市品牌形象得到进一步提升。

　  民生改善百姓受益

　  利民惠民、造福百姓，让全体市民成为创建的最大受益者，是我市争创全国文明城市的出发点和立足点。在2008年实施“三大民心工程”基础上，2009年开始实施的老年关爱工程、商贸便民工程、交通畅达工程、全民康健工程、家园绿美工程、就业援助工程、平安建设工程等，形成了柳州特色的“十大民生改善工程”。农贸市场的环境好了，市民买菜更舒适；市区道路设置了盲道，方便了残疾人出行；乘坐公交车也更便捷了……自从我市创建全国文明城市以来，不少市民惊喜地发现，我市各项基础设施取得了骄人的成绩，给广大市民的生活带来了极大的便利。

　  2010年“十大民生改善工程”向纵深推进，改制企业职工危旧房集中区改造工程惠及13300多户改制企业职工家庭。保障性安居工程建设经济适用房98万平方米，建成廉租房4960套25.8万平方米，筹集、开工建设公共租赁房1248套，最低收入家庭廉租住房保障实现“应保尽保”。贫困县中小学免费午餐范围进一步扩大，共有10.02万学生受益。少数民族村寨防火改造工程全面完成，967个村屯面貌明显改善。“老有所养工程”稳步推进，建立100个居家养老试点任务全面完成；市财政补贴1140万元，将老年人免费乘公交车年龄由70岁放宽至68岁，让老年人提前两年享受到了免费公交服务。

　  文化惠民突出特色

　  水上大舞台、工业历史博物馆、文化主题公园、白莲洞古人类遗址博物园、电视剧《刘三姐》、军事博物园、刘三姐文化娱乐中心、重建文庙工程、动漫电视剧《心灵之窗》、工业题材大剧等“文化建设十大工程”提升了城市的文化软实力；在文化惠民方面，我市大力开展“和谐文化服务行”活动，持续打造群众文化品牌。

　  市农民文化艺术节、“农村文艺会演”“柳江之夏”“龙城金秋”“社区文化体育节”等具有地方特色的群众文化活动品牌不断涌现。推进柳州公共文化服务体系建设，目前，我市覆盖城乡的公共文化服务体系框架基本建立。建成村级服务中心39个，建成乡镇达标文化站77个，城区图书馆4个，县区级文化信息资源共享工程支中心10个，村文化信息资源共享工程服务点697个，社区文化活动中心89个；939个行政村建立了1147家农家书屋，实现了所有行政村“农家书屋”的全覆盖，成为广西唯一的农家书屋建设示范城市；率先在广西创建35家“社区书屋”。

　  市委、市政府坚持让公共文化服务设施发挥公益性、均等性、便捷性的作用，让文化惠民的覆盖面越来越大。

　  群众参与齐心创建

　  人民群众是创建全国文明城市的主体，市委、市政府多年来积极搭建起群众参与的平台。2010年“柳州因我而美丽”首届柳州文明形象大使评选得到市民的积极参与和支持，掀起了争创全国文明城市的热潮。

　  在此基础上，我市志愿服务体系得到完善，“迎世博、迎亚运”“关爱百万空巢老人”“关爱农民工”示范性志愿服务活动，弘扬和培育志愿服务精神，目前柳州市注册志愿者已达11万多人。柳州未成年人思想道德建设工作已经形成党政群齐抓共管，全社会积极参与的工作格局，童心向党童谣唱给太阳听、“向国旗敬礼”、做一个有道德的人、“少年科学工作室”等贴近未成年人特点的特色主题活动，被中央文明办誉为“柳州模式”在全国推广学习。2009年柳州获得“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”称号。2010年以来，

　  中央文明办和中央有关部门主办的多项重大活动在我市举办，“全国道德模范故事汇”基层巡演广西（柳州）专场活动、“爱国歌曲大家唱——激情广场”唱响“柳州篇”“关爱农民工志愿服务活动启动仪式”等系列重大活动激励着柳州人民爱祖国爱家乡的热情，柳州人民创建全国文明城市的热情空前高涨。

　  坚持不懈合力创城

　  2009年开始，我市文明城市创建常态化建设不断取得突破。在领导层面，我市创建工作由书记、市长亲自坐镇、亲自督查，实行了常委负责制，成立的12个创建工作组全部由市委常委领导担任组长。四套班子领导分别联系四城区，开展一对一督导巡查工作，指导辖区政府或有关部门做好迎检的各项工作，协调解决负责区域创建工作中的问题。市领导亲历亲为，靠前指挥，强化协调和督促，从而形成了创建活动的主心骨；在机制建设方面，2010年开始，文明城市创建纳入了各单位绩效考评，2011年开展了争创全国文明城市流动红旗评比活动，每个月在城区、“窗口”行业、工作组开展评比，并在媒体公布排名；在具体工作要求上，认真实行“四个一”，即一天一扫、一周一议、一旬一曝、一月一评。“一天一扫”就是每天有人去巡视街道卫生，每天访问几户家庭，问问他们是否满意。“一周一议”就是加强引导，每周出一个题目在媒体上开展讨论。“一旬一曝”就是每十天曝光一次不文明的现象。

　  “一月一评”就是对城区每月进行公共文明指数测评。柳州文明城市创建在全市已经形成了一把手负总责，以块为主，条块结合，全民参与，共抓共建的良好局面。

　  2009年以来，柳州先后获得全国文明城市创建工作先进城市、“国家园林城市”“中国人居环境范例奖”“全国双拥模范城市”“中国经济科学发展十佳城市、“中国最具创新力十佳城市”“中国节能减排二十佳城市”“未成年人思想道德建设工作先进城市”等称号。“山清水秀地干净，人善民淳市文明”的城市形象和城市魅力，日益吸引着国内外的广泛关注。

　  2010年，全国城市公共文明指数测评我市排第35名。近日，我市又荣获“中国十大美丽城市”称号。