—— 我市贯彻落实国务院《若干意见》工作方案系列解读之一

　  编者按：6月3日召开的市委常委会，审议通过了贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》工作方案，把《若干意见》 中给予广西和柳州的政策涵盖10个方面 、31类的229项重点工作逐项具体落实。为了最大限度地把握和利用好《若干意见》给我市带来的发展良机，从今日起，本报将对我市贯彻落实《若干意见》工作方案分10篇文章进行系列解读，敬请读者关注。

　  “推进沿海沿江率先发展，完善区域发展总体布局。”—— — 摘自《中共柳州市委员会柳州市人民政府贯彻落实〈国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见〉工作方案》

交通枢纽西江纽带

　  国务院《若干意见》为柳州交通定义：国内区域性综合交通运输枢纽。

　  《工作方案》提出要“积极打　　 造西江经济带产业集聚优势”，首先要“加快西江黄金水道（柳州段）开发，提高通航能力，形成铁路、公路 、水路相互衔接 、优势互补的综合交通运输体系，有效降低综合物流成本。”作为促进多区域合作的一个重要枢纽，广西西江流域经济带既是沟通广西北部湾经济区与珠三角经济区的桥梁，又是融会西南、华南 、东盟三大经济圈的重要契合点，对龙头的地域特征要求尤其显著。

　  随着柳州至南宁的城际铁路 、贵广铁路的开工建设，黔桂 、湘桂线的扩能改造，柳南铁路电气化改造、焦柳线怀柳段电气化改造完成，以及规划中的柳肇铁路 、柳韶铁路的建设，引入柳州的客货运量大幅度增长，柳州枢纽能力得到配套与加强。

　  柳江航道自古就是珠江水域南下广州 、香港和南洋的重要水上交通要道，目前我市正在进行的对柳江航道的整治是广西打造“西江亿吨黄金水道”的一部分，项目整治总里程为225公里，一期工程将保证通航500吨级船舶。在大藤峡水利枢纽建成后，柳江将能通航2000吨级船舶。届时，一艘船就相当于一列火车的运力，而水路运输费用仅是陆路运输费用的一半。柳州的钢材 、机械等产品都可以通过水路南下出海，大大降低运输成本。

　  构建“先进制造业基地”

　  作为西江经济带最大的工业流通城市，别名“龙城”的柳州不仅占有“龙头”的先机，更从客观上占据地缘优势以及拥有雄厚工业文明作支撑。

　  龙头城市“一呼百应”的能力与魄力，成为区域内城市群发展的核心，柳州均可一一对应：区域先进制造业基地，具有能够带动各区域经济发展的强大引擎功能；立体交通枢纽城市和现代化物流配送中心与商品集散中心；经济高度集中 、实力强大的区域经济中心；具有很强的技术扩散能力，能够紧跟世界技术发展趋势，研发新技术，并将新技术扩散到区域的各个产业和地区。

与柳州强力推进“三年四千亿，工业再翻番”战略不谋而合：以产业结构调整为主线，加快产业结构由“354”向“543”转变，形成产业发展新格局，增强柳州制造业竞争力。做大做强做优传统产业，坚持以大企业集团为龙头，优势产品为重点，延伸产业链，打造产业集聚平台。加快形成战略性新兴产业，加大对机电一体化和电子信息、新能源及环保 、生物和医药等新兴产业的扶持力度，培育与扶持一批重点企业和项目，努力实现新兴产业规模化，高新技术产业化。这也是《工作方案》要求“柳州要加大产业结构调整力度，做优做强汽车、机械 、冶金 、化工等产业，加快建设先进制造业基地”的具体表现。

“一呼百应”的龙头效应

　  我市《工作方案》对于建设西江经济带龙头城市研究作为市政府主抓的课题已经全面铺开。在编制“十二五”规划和重点产业调整振兴规划时，着意培育发展技术含量高、带动作用大的战略性产业，推动国有资本向优势 、支柱 、特色产业及行业的龙头企业集中。同时，将转变发展方式走具有柳州特色的新型工业化道路，主动承接先进国家和地区的产业转移，把环保低碳产业作为战略性新兴产业来发展，以全面实现柳州工业经济的绿色增长。此外，通过大力实施扶优扶强工程，大力扶持柳钢、柳工 、上汽通用五菱 、东风柳汽 、柳化等本土优势企业，延续工业发展后劲和提升工业经济总量。

　  “风雨多经志弥坚，关山初度路犹长”。积极打造西江经济带产业集聚优势，完善柳州发展总体布局，“一呼百应”的龙头效应便指日可待。