市委常委会昨日专题审议相关《意见》和《规划》

　  为进一步理顺市和城区权责关系，增强城区经济发展、城市管理和公共服务的功能，市委副书记、市长郑俊康昨日主持召开市委常委会，专题审议《中共柳州市委员会、柳州市人民政府关于加快城区统筹发展的意见》（送审稿）（以下简称《意见》）及《２０１０－２０１５年法治柳州建设规划》（送审稿）（以下简称《规划》）。

　  《意见》明确加快城区统筹发展必须坚持因地制宜、突出特色的原则，坚持责权利相统一的原则，坚持分工明确、监督有效的原则，坚持精简高效、协调统一的原则。各城区在推进统筹城乡发展进程中，特别注重在辖区的郊区地域重点发展城郊结合、城乡一体、优势互补、综合发展的城郊型经济。充分利用柳州中心城市的辐射效应和郊区经济优势，大力发展城郊型工业、都市型农业和各具特色的物流基地，使城郊型经济成为我市城区依托城市、面向市场、服务城市、致富农村，率先实现城乡一体化的重要阵地。《意见》中还提出了实施园区扶持政策，加快城区工业发展步伐；创新城区管理体制，增强城区统筹发展能力；加快城区统筹发展的保障措施和工作要求等内容。

　  郑俊康指出，进一步理顺市和城区权责关系，是深化城区管理体制改革的重要任务，也是加快推进我市统筹城乡发展步伐和发展城区经济的迫切要求。要从发展大局和战略高度认识加快城区统筹发展的重要性，大力发展符合各城区实际的城郊型经济，以城区统筹城乡的成效带动全市城乡一体化建设。充分发挥城区政府发展经济、管理城市、服务居民、保一方平安、构建和谐社会的职能作用，为实现城区经济社会的科学发展、和谐发展、跨越发展增添强劲的动力。 《规划》结合我市经济和社会发展的实际，在确定基本目标的同时，确定了主要任务：继续加强党委依法执政能力建设；加强法制宣传教育，提高公民法律素质；规范政府行为，建设法治政府；积极稳妥推进司法体制改革，全面促进司法公正；加强基层民主法治建设；深入推进“平安柳州”建设，全力维护社会稳定；规范市场经济秩序，全力打造“诚信柳州”；加强法律服务管理，提高法律服务质量；强化监督体系建设，增强监督实效。

　  我市于１９８９年提出依法治市目标，是广西首个开展依法治市的城市。郑俊康对我市在依法治市方面取得的成绩给予充分肯定。郑俊康强调，开展法治城市创建工作是柳州经济和社会法治的必然要求，对于提高我市各项事业法制化管理水平，促进经济、政治、文化和社会建设具有重要意义。要总结经验，抓好宣传，继续扩大战果。

　  市委副书记苏海棠，市委常委汪正荣、何辛幸、苏爱群、崔放明、杜伟、张虹、刘传林、李楚出席会议，市政协主席胡锦朝，市人大常委会副主任梁爱凤，副市长焦耀光、胡明朗等列席会议。