编者按：在1月8日召开的市委十届十二次全会上，提出了“科学发展、党建引领，创新创业、优化提升，统筹兼顾、和谐共进，建设美好柳州”的“三十字方针”，要求把2010年作为柳州科学发展水平提升年，大力开展“党建引领提升年”“经济发展提升年”“城市建设管理提升年”“全民创业提升年”“文化发展繁荣提升年”“人民生活质量提升年”“生态环境提升年”活动，不断加快“二次创业”和“经济升级，城市转型”的步伐。这一目标，令人期待，催人奋进。本报从今日起，陆续推出“七个提升年”系列解读，敬请读者关注。

　  核心阅读：全面贯彻“科学发展、党建引领，创新创业、优化提升，统筹兼顾、和谐共进，建设美好柳州”的“三十字方针”，必须把2010年作为柳州的科学发展水平提升年。而大力开展“科学发展提升年”，首要任务就是大力开展“党建引领提升年”活动，全面提升执政能力和水平。

　  市委书记陈刚在市委十届十二次全体（扩大）会议上所作的工作报告提出，大力开展“党建引领提升年”活动，全面提升执政能力和水平，就是要以开展深入学习实践科学发展观活动为抓手，提升党建工作水平；以实施“十大党建工程”为抓手，提升党建科学化水平；以加强人才队伍建设为抓手，提升柳州科学发展的支撑力。

　  以开展深入学习实践活动为抓手  提升党建工作水平

　  陈刚同志在报告中指出，我市要重点围绕解决好贯彻落实科学发展观存在的突出问题、国际金融危机带来的突出问题、民生保障方面存在的突出问题、党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，扎实推进深入学习实践科学发展观活动，务求取得看得见、摸得着的实效，提高党建工作水平。

　  陈刚提出，要坚持总揽全局、协调各方，加强对人大、政府、政协工作的领导，支持人大及其常委会依法履行职能，支持政府依法行政，支持政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用。

　  重大安排部署、重要文件出台事先进行民主协商，充分听取各方意见是市委的一贯做法。各民主党派、工商联和无党派人士表示，与中共柳州市委同心同德、同舟共济，紧紧围绕全市工作大局参政议政、建言献策。工会、共青团、妇联等人民团体表示，将充分发挥联系群众的桥梁纽带作用。军地将坚持党管武装，增强全民国防观念，进一步加强国防后备力量建设，积极开展军民共建，巩固军政军民团结。

　  以实施“十大党建工程”为抓手  提升党建科学化水平

　  “十大党建工程”，是我市全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，不断开创柳州党建工作的新局面，努力把我市各级党组织建设成为推动科学发展、和谐发展、跨越发展的坚强领导核心的重大举措。

　  刚刚过去的一年，我市各级组织部门统筹抓好领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和组织部门自身建设，特别是在干部选拔方面采取了一系列新的举措，切实提高选人用人公信度。在中央组织部开展的选人用人公信度测评中，柳州各项指标全面大幅提高。

　  市委常委、组织部部长杜伟指出，今年组织部门将全力以赴抓好党的建设和组织工作，以“十大党建工程”为载体，着力推进“科学选人工程”“人才集聚工程”“强基固本工程”“凝心聚力工程”“党内关爱工程”，力争实现“五个新提升”。发挥机关和事业单位党员的表率作用，确保机关和事业单位党建工作走在基层组织建设前头。增强企业党组织服务企业、服务发展的能力。通过深化国有企业“四好”领导班子建设、非公有制企业“三培养一建设”活动为抓手，最大限度地凝聚企业党组织力量、凝聚人心、凝聚人才，进一步增强党组织的凝聚力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用和共产党员的先锋模范作用，使党组织保持生机和活力，力争在加强基层党员队伍建设，激发党员队伍活力上有一个新的提升。

　  以加强人才队伍建设为抓手  提升柳州科学发展的支撑力

　  “人才资源是第一战略资源”。必须采取有力措施加强人才的培养、吸引和使用工作，重点培养一批适应社会主义现代化建设和改革开放要求的高层次人才；要创新人才工作机制，把各类优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来；要调动一切力量，整合一切资源，尤其要发挥各部门、各行业优秀人才和业务骨干的作用。

　  市委常委、组织部部长杜伟，市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局党委书记、市公务员局局长龚海祥表示，我市将拓宽引才引智渠道，鼓励各类人才以多种方式服务柳州，营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，造就一支与建设美好柳州相适应的高素质人才队伍。一要培养造就高素质的党政人才队伍；坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选好配强领导班子，努力建立一支能够经受各种风险和复杂局面考验、具备较高执政能力和领导水平的党政领导干部队伍；抓好公务员队伍建设，提升公务员的服务能力和水平。二要抓好企业家队伍建设，加强企业经营管理后备人才的培养。三要抓好专业技术人才队伍建设。四要大力推进各类人才队伍建设。通过组织实施“双百人才工程”“外国专家柳州行”“海外留学人才”创业工程等，力争在人才引进和开发，特别是产业人才的引进、培养和开发上有一个新的提升。