增强市民幸福指数自豪感

　  市委常委会昨日审定并同意《柳州市实施“十大民生改善工程”总体工作方案》。市委书记陈刚强调，实施“十大民生改善工程”是我市学习实践活动所取得的重要成果之一，从现在开始要全市动员，按照“有情、用心、创新”要求，强力推进“十大民生改善工程”，着力提高柳州人民的幸福指数、自豪感和生活水平，为把柳州建设成幸福指数高、自豪感强、凝聚力强的城市而努力。

　  市委书记陈刚主持常委会。

　  市委常委会首先听取了市政府党组报请审定的《柳州市实施“十大民生改善工程”总体工作方案》汇报。经过研究，常委会同意了这个《方案》。大家在讨论中一致认为，实施“十大民生改善工程”完全符合中央“保增长、保民生、保稳定”的要求和柳州实际，涉及了老百姓日常生活的方方面面，带来的实惠老百姓能够看得到、摸得着，对于促进社会和谐、提高人民幸福指数具有十分重要的积极意义。与会人员就《方案》的进一步完善提出了意见和建议。常委会决定，待《方案》完成修改后立即实施。

　  陈刚说，深入学习实践科学发展观活动开展以来，我市进一步解放思想，创新思路，出台了一系列促进经济社会发展的举措并取得良好效果，改善民生就是其中的重要成果。改制企业职工危旧房集中区改造工程、贫困县九年义务教育农村学生免费午餐工程、少数民族村寨防火改造工程已经得到了肯定，很得民心，要在认真总结经验的基础上继续做好，同时打响其他品牌。

　  陈刚强调，实施“十大民生改善工程”是由我们党的使命决定的，可谓应运而生，体现了党和政府对老百姓真挚的关心和关爱。“十大民生改善工程”每一项都是为柳州人民造福，建设好了，全市人民都能够享受，而且在大大改善柳州人民的生活水平，提高生活质量的同时，还将让大家体会到社会的温暖，增强幸福感、自豪感、凝聚力，从而激发柳州人民热爱柳州、建设柳州的热情。各级各部门要带着对柳州人民的真挚感情，根据现有的经济条件、能力水平来认真实施，让老百姓真正享受到改革开放带来的好处。

　  市委副书记、市长郑俊康要求，下一步要对《方案》作进一步完善和补充，细化可操作性，早日造福柳州人民。

　  市委常委苏爱群、周惠峰、何辛幸、刘传林出席会议，市领导胡锦朝、徐伟崇、文和群、张永刚、王柳平等列席会议。

　  市咨询委委员董世忠、石琪高、张幼异、杨鸿泉、褚朝元、梁柳珠等参加审议。

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 “十大民生改善工程”概览

　　(一)改制企业职工危旧房集中区改造工程

　  牵头单位：市建委、市总工会

　  目标任务：实施256万平方米，2009年底至2010年初交付房屋3573套，等等。

　　(二)贫困县九年义务教育农村学生免费午餐工程

　  牵头单位：市教育局

　  目标任务：每人每餐2元的标准不变，确保专款专用，等等。

　　(三)少数民族村寨防火改造工程

　  牵头单位：市建委、融水苗族自治县政府、三江侗族自治县政府

　  目标任务：2010年完成40%即423个村寨的改造任务，等等。

　　(四)老年关爱工程

　  牵头单位：市民政局、市老龄委

　  目标任务：建立老年大学；通过政府购买服务，重点建设100个居家养老示范社区；在6县新建或改扩建26个县、中心乡镇福利救助中心；在市区建设和完善25个老年活动场所；力争实现老年免费乘坐公交车年龄降到68岁，等等。

　　(五)商贸便民工程

　  牵头单位：市商务局

　  目标任务：政策鼓励新建微型超市，2年内建成100家，5年内建成300家；合理布局商业资源，培育特色商业街区，3年内建成5条，5年内建成10条；新建河东、柳东、阳和等4个农贸市场，用3年时间完成市区75个农贸市场升级改造；完善“便民早餐”经营网点布局，2年内新增140个，总数达到300个；规划建设家政服务信息中心，2年内培训安排从业人员5000人，等等。

　  (六)交通畅达工程

　  牵头单位：市建委、市交通局

　  目标任务：完成公交专项规划编制，优化布设城市公交线网；在城市主干道车流集中区规划建设一批车辆下穿通道；在河东及柳东新区建设公交枢纽站，科学调整公交站点；积极推进城乡公交一体化，等等。

　  (七)全民康健工程

　  牵头单位：市卫生局

　  目标任务：力争3年内完成市工人医院、市中医院、市柳铁中心医院扩建，2年内完成全市19家县级医院、86个乡镇卫生院改扩建和939个行政村卫生室新建任务，保证城市社区卫生服务中心医疗保健居民覆盖率达到98%以上；2011年全市全部公立医疗机构全面实施基本药物制度，切实减轻群众医疗负担；促进基本公共卫生服务逐步均等化，免费为居民建立健康档案、为65岁以上老年人提供健康指导服务、为适龄儿童提供国家免疫规划疫苗等；创建国家卫生城市，城市生活垃圾及粪便无害化处理率达100%，城市污水处理率达73.1%，等等。

　  (八)家园绿美工程

　  牵头单位：市园林局、柳东新区管委会、市林业局

　  目标任务：完成官塘植物园、马鹿山公园、桐油山公园、纪念林公园、动物园观赏猴放养区、龙潭公园改造、雀山公园改造等新建、改造公园项目7个，建设小游园30个，美化街道、校园，等等。

　  (九)就业援助工程

　  牵头单位：市劳动和社会保障局

　  目标任务：建立就业援助的长效机制，2010年到2012年，年均城镇新增就业人数4.5万人；进一步整合全市下岗失业人员、大中专院校学生、残疾人等不同群体的优惠政策；以创业促就业，2010年到2012年，全市创业人数年均5万人；继续加大对困难企业职工、返乡农民工、城镇失业人员、新成长劳动力等职业技能培训力度，2010年到2012年，年均新增再就业培训8000人，农民工职业技能培训3万人；开展“一对一”就业援助服务，等等。

　  (十)平安建设工程

　  牵头单位：市公安局

　  目标任务：“两抢一盗”总破案数比上年增多；增加巡逻密度；建设“天网”900个监控点；开展经常性治安“大清查、大检查”专项行动；对全市66个治安较乱小区进行治理；深入推进严厉整治酒后驾驶交通违法行为专项行动；加强消防安全管理特别是高层建筑的管理；化解群众纠纷；全面开放户籍管理制度，等等。