——2008年市人大常委会工作回顾(上)
2008年,是极不寻常、很不平凡的一年。我市经受了各种严峻考验,初步统计,全市地区生产总值仍实现增长13.2%,工业总产值增长25.9%,财政收入增长20.3%,城镇居民人均可支配收入增长11.5%,农民人均纯收入增长10.23%……人们不会忘记,这当中也有市人大的辛劳。
发展是第一要务。一年来,市人大及其常委会围绕发展这个主题,积极作为,扎实推进柳州各项事业又好又快发展。
加强对经济运行的监督
去年初柳州遭遇持续雨雪冰冻灾害,6月又受到严重洪涝灾害,市人大常委会迅速认真听取审议市政府关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况的报告。市政府也迅速按照人大常委会的建议,深入分析我市发展面临的困难,认真研究2008下半年甚至更长一段时间的经济工作,强化工业经济宏观调控与监测,及时指导帮助企业解决生产经营中出现的问题,充分挖掘企业潜力,促进了柳州经济发展。
去年9月起,受国际金融风暴影响,柳州一些企业生产经营受到严重冲击。市人大常委会立即听取有关部门汇报,并深入企业调研后,要求市政府及有关职能部门高度重视金融危机的影响,及时出台应对金融危机的措施,化危机为机遇,确保我市经济社会可持续发展。
积极推进工业发展升级
2008年,在深入阳和工业新区和新兴工业园区调研之后,针对园区及企业存在的问题,市人大常委会要求市政府加强全市各类园区的统一规划和产业布局,合理确立各类园区的产业定位和科学的空间布局等。如今各工业园区定位明确,布局合理,为柳州工业发展升级夯实了基础。
去年,市政府采取多项措施扶持中小企业发展,其中财政安排7500万元用于市中小企业担保公司新增资本金注入、技术改造和流动资金贴息或补助、自主创新和产品结构调整、在职职工岗位技能培训等。这些举措受到广大中小企业欢迎,进一步增强了他们迎战困难、加快发展的信心。这些措施,是市人大常委会深入华航电器公司等15家中小企业实地调查后,向市政府提出加快建立健全中小企业信用担保体系,切实有效地解决中小企业融资担保难的问题等建议后形成的。
持续关注“三农”问题
在2007年视察的基础上,2008年市人大再次对我市新农村建设视察并听取市政府的专题汇报,针对新农村建设资金缺乏、规划滞后、特色产业发展亟须指导等问题,要求市政府加强协调和指导工作,统筹好从试点到示范点的延伸工作,扎实全面地推进全市新农村建设。
市人大常委会还开展对我市农村经济合作组织发展情况、农村土地承包经营权流转情况的调查。市政府及有关部门在听取人大的建议后,结合我市实际,进一步健全了我市农村经济合作组织监管体制,进一步为农民专业合作社做好市场信息、新技术新品种的试验示范、农产品标准化生产及流通等服务工作,促进了农民增收。
为保证柳州走得更快更稳,市人大组织开展了柳州经济社会发展“十一五”规划中期评估视察活动,听取审议了市政府相关工作报告。针对新兴产业与园区产业发展、新农村建设等部分战略目标、主要任务实现与目标还有差距的问题,要求市政府深化改革,大胆突破影响发展的体制机制障碍,加快推进结构调整和产业优化升级,加强招商引资力度,加快推进工业园区与新农村建设,促进我市新兴产业发展。
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