昨天的市委礼堂气氛庄严热烈，在十面红旗的映衬下，主席台正中央悬挂着的金色党徽熠熠生辉。中国共产党柳州市第十届委员会第六次全体（扩大）会议在这里隆重召开。这次全会是在全区继续解放思想大讨论活动深入开展、我市发展进入关键阶段召开的一次重要的会议。市委书记陈刚代表市委常委会向全会作了题为《继续解放思想，优化发展环境，扎实推进“三个同步”，全面实施“二次创业”，努力实现“经济升级，城市转型”》的报告。
    这次全会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全市各族人民，坚持“工业强市，富民兴柳”的总体发展思路，以创新为主导，以创业为动力，继续解放思想，优化发展环境，扎实推进“三个同步”，全面实施“二次创业”，扎实苦干，为实现柳州“经济升级，城市转型”而努力奋斗！
    全会由市委常委会主持。
    市委书记陈刚，市委副书记郑俊康，市委常委刘继斌、苏爱群、甘霖、周惠峰、骆振严、崔放明、纳翔、张福海、曹金彪出席了第一次大会。
    出席第一次大会的市委委员、候补委员56人。市纪委委员，市人大常委会党员副主任，市人民政府党员副市长、市长助理，市政协党员副主席，市中级人民法院党员正副院长，市人民检察院党员正副检察长，市咨询委委员，老领导及各县区、市直各部门、各企事业单位党员负责人近千人列席了第一次大会。各民主党派、工商联主要负责人应邀列席第一次大会。
    市委副书记郑俊康主持了第一次大会。
    这次全会主题鲜明、任务明确、重点突出，是一次继续解放思想、求真务实、团结奋进的会议，是一次振奋精神、鼓舞人心、催人奋进的会议。
    陈刚同志的报告共分五个部分：一、继续解放思想迈出新步伐，上半年经济社会实现又好又快发展；二、继续解放思想，全面实施“二次创业”努力实现“经济升级，城市转型”；三、深入贯彻落实科学发展观，大力推进“三个同步”，努力建设“四个名城”；四、营造科学发展、加快发展的良好环境；五、进一步加强和改善党的领导，形成“二次创业”的强大合力。（报告摘要见今日本报二、三版）
    《报告》立足当前，着眼未来，在总结成绩的基础上深入分析我市当前面临的新形势、新机遇和新挑战，提出了扎实推进“三个同步”，全面实施“二次创业”，努力实现“经济升级，城市转型”的发展战略。这个发展战略既与“工业强市，富民兴柳”的总体发展思路一脉相承，又与时俱进，为柳州今后三年乃至更长时期的发展指明了方向，将对柳州未来发展产生重要而深远的影响。
    《报告》指出，经过历届市委和全市各族人民多年的探索和努力，一次创业取得了伟大成果。面对新的发展大势和新的宏观调控形势，面对北部湾经济区风起云涌和广西新一轮开放开发城市竞争的新局面，面对前所未有的发展机遇和严峻挑战，必须继续解放思想，变压力为动力，勇敢面对挑战，化危机为转机，优化发展环境，坚持创新主导，扎实推进“三个同步”，全面实施“二次创业”，努力实现“经济升级，城市转型”。
    《报告》指出
    “三个同步”，即工业发展与环境保护同步推进，宜居城市与国民经济同步发展，人民生活水平与经济社会发展水平同步提高。是科学发展观在柳州的创造性实践，是以人为本理念在柳州的具体体现。“三个同步”是柳州一次创业基础上发展理念的升华，是柳州人民集体智慧的结晶，是柳州全面实施“二次创业”的重要战略思想，已经在实践中取得了初步成果并将继续指导柳州的实践，必须始终贯穿于柳州经济社会发展的全过程。
    “二次创业”，就是要从现在开始，在现有基础上，不满足于曾经取得的进步，在新的历史阶段，重新起跑，通过三年左右的时间，基本实现“两个率先”，致力建设“四个名城”，实现“经济升级，城市转型”的中期目标；通过八年左右的时间，继续促进经济向更高层次升级、城市向更深层次转型，全面建成小康社会。“二次创业”的主体是人民，核心是创新。要大力弘扬新时期柳州人“开明开放、敢为人先，创新创业、自强不息”的城市精神，在经济发展各个领域全面开展新的创业，实现一次创业基础上的升华，共同开创新的局面、实现新的理想、铸就新的辉煌。
    “经济升级”，就是要通过“二次创业”，坚持高端战略取向，瞄准先进的产业结构，构建现代经济体系，推动三次产业结构优化升级；转变发展方式，推动柳州国民经济的规模、结构、层级、质量和效益有一个质的飞跃，用三年左右的时间，实现经济全面升级目标。“经济升级”是一个不断发展变化的过程，永无止境，必须长期坚持。
    “城市转型”，就是要针对当前区域城市之间日趋激烈的竞争态势，励精图治，奋起直追，用三年左右和更长的时间，重塑柳州形象，再振柳州雄风，实现由传统工业城市向现代工业城市转型，由传统生产型城市向现代宜居城市转型，由第二产业主导型城市向第二与第三产业共同主导型城市转型，由区域中心城市向区域核心城市转型，由单一经济城市向文化、社会、生态、人民生活相协调的和谐城市转型。“城市转型”是一个递进和逐步适应的过程，必须不断深化和提升。
    《报告》强调，“三个同步”“二次创业”“经济升级，城市转型”是紧密联系、辩证统一的，是实现柳州科学发展的一个完整的思想体系。“三个同步”是发展的理念；“二次创业”是发展的灵魂；“经济升级，城市转型”既是三年发展目标，也是长期发展战略。扎实推进“三个同步”，全面实施“二次创业”，实现“经济升级，城市转型”，就是要通过三年乃至更长时间的奋斗，实现柳州经济社会的新发展、城市面貌的新变化、人民生活的新提高，为建设富裕文明和谐新柳州打下坚实的基础，并在新的层级上实现更大的发展。
    《报告》描绘了柳州“经济升级，城市转型”的宏伟蓝图——
    2009年，经济实现大突破，全市地区生产总值超过1000亿元，工业总产值超过2000亿元，财政收入力争实现200亿元。2010年，实现“经济升级，城市转型”的中期目标，具体目标为：全市地区生产总值达到1200亿元；工业总产值达到2400亿元，财政收入达到240亿元，人均地区生产总值超过3万元。政治建设、文化建设、社会建设迈上新台阶，节能减排和环境保护成效明显。在此基础上，基本实现“两个率先”，致力建设“四个名城”。再通过五年的奋斗，到2015年，把柳州建设成为市区人口达200万、建成区面积达200平方公里、面向桂中和桂北的核心城市，实现全面建成小康社会的目标。
    《报告》强调，实现“经济升级，城市转型”目标，要深入贯彻落实科学发展观，大力推进“三个同步”，努力建设“四个名城”；要营造科学发展、加快发展的政治、政策、建设、产业、人文、服务环境；要进一步加强和改善党的领导，把“二次创业”的工作落到实处，形成在全市开展“二次创业”的浓厚氛围和强大合力。
    “柳州正处在历史的转折点，我们必须点燃柳州人民热爱柳州的激情，激发柳州人民建设柳州的斗志，增强柳州人民建好柳州的信心，团结龙城儿女，众志成城，二次创业、三年磨砺、八年奋斗，致力经济升级、城市转型、全面小康，再创事业辉煌。”在《报告》的最后，陈刚满怀激情地发出号召：让我们倍加珍惜来之不易的发展机遇，倍加珍惜团结和谐的大好局面，继续解放思想，坚持“三个同步”，同心同德，开拓奋进，共同创造柳州人民的幸福生活和美好未来，赢得广西新一轮开放开发城市竞争的新胜利！
    上午的会议结束后，全体与会同志和列席人员下午进行了分组讨论。市委书记、副书记、常委分别参加了各小组的讨论。