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我欲因之梦寥廓，芙蓉国里尽朝晖。2006/2007两年间，我们紧紧依靠全市各级党组织，紧紧依靠广大党员干部，紧紧依靠各族人民群众，大力推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，胜利实现年度工作目标，实现了又好又快发展。当前柳州经济发展、民族团结、文化繁荣、社会稳定、政通人和、人民安居乐业，处于历史最好时期之一。
检阅2006、2007，是我市立足新起点、把握新机遇、实现新跨越的两年。总结这两年的工作成绩和经验，其中很重要的一条，就是蒋济雄同志多次强调的：在发展中我们认识到，软环境是城市核心竞争力的一个重要组成部分甚至是核心要素；就是我市各级领导干部“清简务本、行必责实”，为科学发展、和谐发展、率先发展创造了良好的软环境。
用什么来检验我们的成绩、印证我们的经验？最重要的就是要以人为本，让群众满意。在日前开展的作风效能听证质询活动中，群众对市直机关单位的满意率达90%以上，对公共服务单位的满意率达80%以上。这充分说明我市又创造了一项“走在全区前列”。因而去年7月24日，在我市召开的全区市级机关贯彻落实“三项制度”现场经验交流会上，一直主抓这项工作的郭声琨同志，就曾对我市作风效能建设打出了“高分”：“各市要学习借鉴柳州的好做法、好经验，采取有力措施，扎实推进‘三项制度’的贯彻落实，推进全区转变干部作风和机关行政效能建设深入地开展。”
两年间，围绕建设富裕文明和谐新柳州目标，我市始终把软环境建设放在重要位置，确定“打造服务型政府”的目标不动摇，广泛开展“环境建设年”活动不松手，以硬措施改善了软环境，以软环境促进了硬发展。市委书记蒋济雄多次在不同场合反复讲：“人人都是招商环境，人人代表柳州形象”。他更多次主持召开会议，研究部署作风效能建设活动；经常深入县区、企业、机关，调研、指导、督导工作。
在国际燃气网上一直流传着一段佳话：柳州市委书记说：“答应过老百姓的事就一定要办好！”本着这样的理念，去年6月4日上午，原太东小学彭校长奔走了三年之久的管道煤气安装问题，在市领导现场接访时十多分钟就得到了解决。蒋济雄同志当时还凝重地讲：“诚信政府不能失信于民。这类事情根本不应该发生。我向老师们表示歉意！”
为了不让类似的事情再次发生，我市作风效能建设坚持以“规范、便民、高效”为目标，积极探索和研究行政管理体制改革、进一步理顺职能关系、规范行政权力运行、强化行政效能监督、加强社会管理和公共服务等方面的制度体系建设，努力形成转变干部作风提高行政效能良好工作机制。去年，我市四家班子、47个机关单位，都在市委机关报上公示了自己的承诺；成立了由市委副书记和常务副市长任组长，各县区、各部门、各单位主要领导负总责的领导机构；35个重点督察部门128个审批事项重点岗位全部纳入电子监察范围；在全市形成了以转变干部作风、提高行政效能、改善投资软环境、加强政务服务中心建设、纠正部门和行业不正之风等为主要抓手，上下推进、齐抓共管的工作格局。
——切实把工作的着力点落到解决影响改革发展稳定的重大问题上，落到解决影响群众生产生活的紧迫问题上，落到解决影响招商引资工作的突出问题上，使每一项整改措施的落实，让干部们受到教育，老百姓得到实惠，投资者感到满意，从而促进市委、市政府各项重大决策和工作部署得到不打折扣的贯彻执行。
——坚持把贯彻落实首问责任制度、限时办结制度、责任追究制度作为突破口和着力点来抓。通过打造政务服务中心、政府热线12345和电子监察系统“三个平台”，制定实施“三项制度”的细则与配套制度，进一步规范行政审批行为、优化行政审批流程、缩短行政审批时限，为建立作风效能建设长效机制打下了坚实基础。
——真正把转变干部作风的落脚点放在服务基层、服务群众上，抓好选派机关优秀干部下到935个行政村担任新农村建设指导员、在城区城镇开展大规模党员义工服务社区活动等主题实践活动。还通过建立专门机构，认真受理群众投诉，开展听证咨询、万人评议，举办“中小企业服务月”等活动，确保作风效能建设取得实效。
目前，我市已经转向在更深的层次、更宽的领域优化提升整个软环境；我们正在不断地以开阔的视野、创新的观念赢得更多的层面认可。去年，我市在“环境建设年”中招大商、引大资，全市招商引资项目实际到位资金156.1亿元，增长53.8％；实际利用外资8239万美元，增长26.4％，为下一步发展注入了新动力。
弹指两年，缘也无限，情也无限。面对重要战略机遇期，蒋济雄同志在刚刚召开的市委十届五次全会上再次指出，我市要坚持提高服务水平、服务质量、服务效率，营造安全可靠的法治环境、诚实守信的人文环境、开明开放的政策环境、高效快捷的政务环境和舒适优美的人居环境，努力打造服务型政府，让投资者进得来、留得住、发展好。要围绕“优化环境，促进发展”这一主题，努力实现政务服务的“三个转变”：从“企业要我服务”转变为“我要为企业服务”；从“企业上门要求服务”
转变为“主动上门为企业服务”；从“日常服务”转变为“全天候服务”。要通过加强服务，努力营造爱商、亲商、安商、富商的浓厚氛围，为吸引投资创造良好的条件，提供有效的保障。
不到长城非好汉，敢教日月换新天。回首往事，我们问心无愧；面对未来，我们信心百倍。2008年的目标已经确定，2008年的风帆已经扬起，继续抓好转变干部作风加强机关行政效能建设这件“头等大事”，继续讲好解决突出问题必须突出的“严、诚、改”三个字，一个更加和谐的柳州、一个更加美好的年轮，必将呈现在世人的面前。
检阅2006、2007，是我市立足新起点、把握新机遇、实现新跨越的两年。总结这两年的工作成绩和经验，其中很重要的一条，就是蒋济雄同志多次强调的：在发展中我们认识到，软环境是城市核心竞争力的一个重要组成部分甚至是核心要素；就是我市各级领导干部“清简务本、行必责实”，为科学发展、和谐发展、率先发展创造了良好的软环境。
用什么来检验我们的成绩、印证我们的经验？最重要的就是要以人为本，让群众满意。在日前开展的作风效能听证质询活动中，群众对市直机关单位的满意率达90%以上，对公共服务单位的满意率达80%以上。这充分说明我市又创造了一项“走在全区前列”。因而去年7月24日，在我市召开的全区市级机关贯彻落实“三项制度”现场经验交流会上，一直主抓这项工作的郭声琨同志，就曾对我市作风效能建设打出了“高分”：“各市要学习借鉴柳州的好做法、好经验，采取有力措施，扎实推进‘三项制度’的贯彻落实，推进全区转变干部作风和机关行政效能建设深入地开展。”
两年间，围绕建设富裕文明和谐新柳州目标，我市始终把软环境建设放在重要位置，确定“打造服务型政府”的目标不动摇，广泛开展“环境建设年”活动不松手，以硬措施改善了软环境，以软环境促进了硬发展。市委书记蒋济雄多次在不同场合反复讲：“人人都是招商环境，人人代表柳州形象”。他更多次主持召开会议，研究部署作风效能建设活动；经常深入县区、企业、机关，调研、指导、督导工作。
在国际燃气网上一直流传着一段佳话：柳州市委书记说：“答应过老百姓的事就一定要办好！”本着这样的理念，去年6月4日上午，原太东小学彭校长奔走了三年之久的管道煤气安装问题，在市领导现场接访时十多分钟就得到了解决。蒋济雄同志当时还凝重地讲：“诚信政府不能失信于民。这类事情根本不应该发生。我向老师们表示歉意！”
为了不让类似的事情再次发生，我市作风效能建设坚持以“规范、便民、高效”为目标，积极探索和研究行政管理体制改革、进一步理顺职能关系、规范行政权力运行、强化行政效能监督、加强社会管理和公共服务等方面的制度体系建设，努力形成转变干部作风提高行政效能良好工作机制。去年，我市四家班子、47个机关单位，都在市委机关报上公示了自己的承诺；成立了由市委副书记和常务副市长任组长，各县区、各部门、各单位主要领导负总责的领导机构；35个重点督察部门128个审批事项重点岗位全部纳入电子监察范围；在全市形成了以转变干部作风、提高行政效能、改善投资软环境、加强政务服务中心建设、纠正部门和行业不正之风等为主要抓手，上下推进、齐抓共管的工作格局。
——切实把工作的着力点落到解决影响改革发展稳定的重大问题上，落到解决影响群众生产生活的紧迫问题上，落到解决影响招商引资工作的突出问题上，使每一项整改措施的落实，让干部们受到教育，老百姓得到实惠，投资者感到满意，从而促进市委、市政府各项重大决策和工作部署得到不打折扣的贯彻执行。
——坚持把贯彻落实首问责任制度、限时办结制度、责任追究制度作为突破口和着力点来抓。通过打造政务服务中心、政府热线12345和电子监察系统“三个平台”，制定实施“三项制度”的细则与配套制度，进一步规范行政审批行为、优化行政审批流程、缩短行政审批时限，为建立作风效能建设长效机制打下了坚实基础。
——真正把转变干部作风的落脚点放在服务基层、服务群众上，抓好选派机关优秀干部下到935个行政村担任新农村建设指导员、在城区城镇开展大规模党员义工服务社区活动等主题实践活动。还通过建立专门机构，认真受理群众投诉，开展听证咨询、万人评议，举办“中小企业服务月”等活动，确保作风效能建设取得实效。
目前，我市已经转向在更深的层次、更宽的领域优化提升整个软环境；我们正在不断地以开阔的视野、创新的观念赢得更多的层面认可。去年，我市在“环境建设年”中招大商、引大资，全市招商引资项目实际到位资金156.1亿元，增长53.8％；实际利用外资8239万美元，增长26.4％，为下一步发展注入了新动力。
弹指两年，缘也无限，情也无限。面对重要战略机遇期，蒋济雄同志在刚刚召开的市委十届五次全会上再次指出，我市要坚持提高服务水平、服务质量、服务效率，营造安全可靠的法治环境、诚实守信的人文环境、开明开放的政策环境、高效快捷的政务环境和舒适优美的人居环境，努力打造服务型政府，让投资者进得来、留得住、发展好。要围绕“优化环境，促进发展”这一主题，努力实现政务服务的“三个转变”：从“企业要我服务”转变为“我要为企业服务”；从“企业上门要求服务”
转变为“主动上门为企业服务”；从“日常服务”转变为“全天候服务”。要通过加强服务，努力营造爱商、亲商、安商、富商的浓厚氛围，为吸引投资创造良好的条件，提供有效的保障。
不到长城非好汉，敢教日月换新天。回首往事，我们问心无愧；面对未来，我们信心百倍。2008年的目标已经确定，2008年的风帆已经扬起，继续抓好转变干部作风加强机关行政效能建设这件“头等大事”，继续讲好解决突出问题必须突出的“严、诚、改”三个字，一个更加和谐的柳州、一个更加美好的年轮，必将呈现在世人的面前。
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