鱼峰区委十届十二次全会指出,鱼峰区作为柳州市的老工业城区,工业基础雄厚,是柳州工业的重要组成部分,在柳州市加快建设现代制造城,奋力打造西江经济带龙头城市和万亿工业强市中发挥着重要的作用。作为曾经的柳州工业摇篮,目前,辖区内汇集了东风柳汽有限公司、一汽解放柳州分公司、五菱柳机动力有限公司等多家大中型企业,发展空间和潜力巨大,重振鱼峰“柳州工业摇篮”雄风,是推进鱼峰区经济结构改革调整、提高鱼峰区产业竞争力的重要举措。
预应力行业和纺织行业,作为柳州市的传统优势行业,也是鱼峰区的优势传统产业,为做好参政议政工作,推进“工业摇篮”再振兴,鱼峰区政协科技组委员深入鱼峰区内预应力行业和纺织行业的企业开展了调查研究工作。
柳州欧维姆公司是全国预应力行业的龙头企业,它诞生于鱼峰区,成长于鱼峰区,建成了国家预应力技术行业唯一的国家级技术中心和国家预应力技术创新产业园基地,并以星火燎原之势带动出了柳州市30多家非常具有竞争力的预应力企业,大部分预应力企业的年产值都在5千万元以上,在预应力行业具有一定的影响力。目前,鱼峰区有预应力企业5家,其中规上企业1家,产值约为6000万,其余4家产值均超过1000万,在工商登记类型为个体工商户。
在上个世纪八十年代,柳州的纺织行业也曾红极一时,在国有纺织企业极度凋零后,柳州市的民营纺织企业异军突起,据不完全统计,目前,柳州市的纺织类企业超过400家,包括纺纱、织造、染整、成品(成衣、家纺)生产、商贸等全产业链,其中鱼峰区内有约30家。通过走访了解,鱼峰区内的纺织企业中,年销售额超过2000万元的约有5家,另有相当一部分企业年销售额在1000万元以上。除两家在柳州市规上企业名单中外,其它大部分在工商登记类型为个体工商户。
随着城区建设的发展,市区内的大部分预应力企业和纺织企业都面临着拆迁、搬迁的问题(据了解,仅在静兰工业片区搬迁过程中,因拆迁造成的纺织企业关停、外迁就达7家),所以在技术改造方面不敢加大投入,严重影响了企业产能的提升。企业生长在鱼峰,对鱼峰区感情很深,是搬迁到区外还是留在鱼峰,是企业家们正在考虑的问题。
作为市场经济的细胞,存量企业是鱼峰区工业经济的基础,在重视对外招商引资的同时,政府也要加强对存量企业的引导,让他们唤发活力,留在鱼峰,为重振鱼峰“柳州工业摇篮”雄风贡献力量。为此提出如下建议:
在鱼峰区工业园区内建设专业园区,把根留住
鱼峰区工业园区已成功打造了柳州螺蛳粉产业园,也正大力打造大健康产业园,在这个基础上,挖掘鱼峰区传统优势产业,在工业园建设预应力、纺织等专业产业园,形成预应力产业链和纺织业产业链,吸引区内和市内的传统优势存量企业留在鱼峰,为重振鱼峰“柳州工业摇篮”雄风贡献力量。
建议在河表工业园拟建设的20亩预应力产业园的基础上,将预应力产业园的规模扩大到200亩,留住鱼峰区存量的预应力企业,吸引柳州市内其它预应力企业进入预应力产业园,形成我区的预应力产业链。
建议在拟规划的大唐工业园区内,规划建设规模为390亩的纺织产业园,预计总投资约5亿元,形成我区的纺织产业链。其中300亩用于建设总建筑面积为16.5万平方米的纺织服装产业园,形成年织造生产各类针织面料13000吨,年生产服装及纺织用品8000万件的生产能力。其中90亩用于配套建设总建筑面积为4.5万平方米的染整加工基地,在符合国家各项环保要求的前提下,形成年染整生产桑蚕丝及棉等天然针织面料20000吨的生产能力。项目达产后,预计可提供就业岗位4800个,方便我区两镇贫困人口就近就业。
政府搭台,企业唱戏,打造鱼峰区预应力摇篮和纺织摇篮名片
据了解,四川省的新津县政府,就在大力打造预应力之乡的名片,我区应该迎头赶上,利用政府公信力,积极利用各种交流场合和宣传机会,着力推介推广我区具有一定集群效应和影响力的优势行业;有针对性地集中组织各行业企业参加本行业的交流展示活动,拓宽全国甚至海外市场,打造区域多个优势行业名片和名牌效应。
三、 政府有关部门加强对存量企业的引导和指导
随着中国经济进入增速换挡期,高速增长时代的结束,传统的依靠劳动力成本和资源投入获得“暴利”的时代一去不复返,企业“暴利”时代已经结束,“微利”时代已经到来。企业主要依靠信息、知识和技术这些新要素,依靠创新获得比较优势和核心竞争力来获取利润。在企业眼睛向内、做强自身的基础上,政府的支持和鼓励,为企业创造有利于发展的良好环境,是企业实现超越的保障。
(一)创新为本,科技引领。引导企业和高等院校、科研院所加强合作,通过加强产学研结合和科技成果转化工作,抓住新一代信息技术带来的技术机会,尽快用现代信息化技术和高新技术,提高企业的技术含量和科技含量,加快转型升级、增速换挡步伐。
(二)政策引导,助推产业发展。对企业开展深入的政策宣传,特别是对税务和行业相关政策的普及,有助于增强企业进一步发展壮大的信心,让企业在发展中少走弯路,借势发展。
(三)引导精专为上,强化主业。扩张的时代过去了,企业也要收缩战线,不要再继续简单扩张,要向着精、专方向发展;要立足主业,立足产品,做好品牌。要尽快缩短技术差距。要懂得整合资源,嫁接改造,缩短新技术的研发时间。
(四)纵横联合。引导企业考虑如何使有效资产尽快进入资本市场,全力以赴推动以上市公司为平台的、纵向的、横向的、跨产业的整合,以增强自身的竞争力。在资本充裕的基础上,储备战略资源,做强实体经济。
最后,让我们共同回顾鱼峰区的辉煌,展望鱼峰区的未来,创建和谐、幸福、美好的鱼峰区,用智慧的经线,勤劳的纬线,描绘鱼峰区的宏伟蓝图,重振鱼峰“柳州工业摇篮”雄风。