关于充分发挥民营资本在新医改中作用的建议

——鱼峰区政协医卫组

　  随着人民生活水平的提高，人们对医疗保健的需求也在不断增长，其增长速度超过了医疗卫生事业发展速度。近年来出现的“看病难，看病贵”突出暴露了现有医疗服务能力（特别是优质医疗资源）的不足，不能满足人们日益增长的医疗卫生保健需求。解决这个矛盾，参考发达国家经验，同时结合国内的实践来看，仅靠政府投入是不现实的，需要全社会参与。因此，国家积极鼓励社会力量办医，也出台了鼓励民营资本进入医疗市场相关政策。但是，目前民营医疗机构还面临着诸多困难：
　  一是新发布的《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见》规定“各地不得将投资主体性质作为医疗机构申请成为医保定点机构的审核条件”，而《柳州市新型农村合作医疗定点医疗机构准入管理暂行办法》对民营医院新农合准入，却设定了“国有”和“非国有”两种不同的准入标准，无疑成为民营医院公平发展的阻碍，使得不少参合患者拿着民营医院的处方到其他医院取药。能否成为新农合定点单位,在很大程度上已经关系到民营医院的生存。
　  二是2009年10月，柳州市启动了政府购买社区公共卫生服务工程，11项社区公共卫生服务都由政府“埋单”，却没有在民营医院中实施。加入社区卫生的保障工作,是大多数民营医院的愿望。目前，一些患有慢性病的老年人宁可绕开家门口的民营医院,也要到社区或者三甲医院看病开药，其实，现有的一些民营医院诊疗环境和医生水平并不差,很多医生是大医院的返聘大夫,完全可以诊治常见病、多发病。
　  我们建议鱼峰区应积极帮助协调落实现有政策，把达到一定资质条件的民营医疗机构纳入到社区卫生服务和新农村合作医疗服务中来。民营医疗机构应与公立医疗机构享有同等的政策待遇。不管是公立医院还是民营医院，在本质上都是一样的，都是为患者服务、为老百姓服务、治病救人的地方，只是背后资金的来源不一样。但不管资金来源怎样，一样是治疗，只要能治好病，公私都一样。甚至有时候，民营医院为了能更好的服务患者、打造声誉，会比公立医院收费更低，服务更好，技术更专业。为了更好的提升专家队伍，各民营医院可以组织和参加各种学术活动，以此来提升专家队伍的整体素质或者挖掘人才。已经明确的民营医疗机构可享受的政策，在落实时，不应该受到歧视。因此，应当进一步落实好国家发展民营医疗的有关政策，加大政府向民营医疗机构购买公共卫生服务的力度，把民营医疗机构纳入社区范畴，参加社区卫生服务体系，同时成为新农合定点医疗机构，以有效解决“看病难，看病贵”问题，更好的为鱼峰区广大社区居民服务。