关于整合资源、辐射周边，

加快鱼峰区旅游业发展的建议 

鱼峰区政协文体组 

据报道，中国将要成为世界第一大旅游接待国、第四大旅游客源国和最大的国内旅游市场，旅游产业在国民经济中的地位日益凸显。

自2001年柳州市获得“全国优秀旅游城市”称号后，市政府认识到发展旅游产业将是“工业立柳、强市富民”、“用5年左右的时间再造一个工业柳州”的中心任务中一个不可分割的重要部分，旅游业的发展对促进城市环境建设、招商引资、商贸服务乃至整个经济，提高城市知名度和竞争力都至关重要。因此，在中国—东盟自由贸易区建立、大湄公河次区域经济合作战略、“再造一个工业柳州”发展战略等影响下，对于柳州旅游产业来说，以资源为基础，以市场为中心，深度开发旅游资源，突出品牌资源，优化旅游产品结构，促使旅游系统合理协调发展，加大柳州旅游业促销力度，实现市场多元化，努力培植柳州旅游的市场竞争优势，这无疑应该成为柳州旅游产业发展的现实选择。

在地理区位方面，柳州东临粤、港、澳，南接北部湾，西靠云、贵、川，北抵长江中下游，形成了背靠大西南、面向东南亚和东部沿海的经济区位。柳州是西部的交通枢纽，同时，素有“桂中商埠”美称的柳州，还是西部的工业重镇、广西最大的工业基地、西部的重要商品集散地、中国—东盟自由贸易区的物流中转站，其商贸活动频繁，具备发展旅游产业的良好地理和优势。

在旅游资源方面，目前已形成了史前文化游；历史古城文化、历史名人文化游；民族风情游；原始生态游；建筑艺术游；工业观光游；奇石文化游与现代都市旅游等独具特色的柳州旅游资源体系。这一独特的旅游资源体系，为柳州旅游产业的持续发展奠定了坚实基础。而鱼峰区在柳州旅游业资源中所占的比例超过70%以上，青山（大龙潭、都乐风景区、马鞍山、鱼峰山、白莲洞……等）、绿水（游船、老码头、、百里柳江、拟建的柳州风情一条街……等）、人文（刘三姐的传说、山歌、韩国临时政府、胡志明故居、众多的农庄、拟建的开元寺、文庙……等）比比皆是，如何做好整合资源、辐射周边（三江县的侗族大歌旅游、融水县的苗族独特文化旅游、柳城县的仫佬族风情旅游、象州县的温泉休闲旅游……等），才是关键之所在。由于鱼峰区在柳州的旅游业资源占重要的地位和优势，因此，打造以鱼峰区为主的柳州旅游业，使旅游业更好地为鱼峰区经济和社会发展服务提出如下几点建议：

1.拟在柳州市统一领导下，以鱼峰区政府为主管部门，成立一家“柳州风情旅游开发公司”负责该项目的规划、报审、引资及实施等工作。

2.协助柳州市加快在窑埠旅游航运码头和柳州古镇风情一条街的建设。

3.积极探索构建实验示范体系，包括公正规范的法律制度体系、与国际接轨的市场经济运作体系、富有活力的产业创新体系、公正高效的政府服务体系、完备新型的公共产品供给体系、合理适度的社会保障体系等。

4.积极探索构建旅游要素市场，包括旅游文化创意市场、旅游产品营销市场、旅游资本和产权市场、旅游技术设备交易市场、旅游商品国际批发市场、旅游科研、教育培训和人才市场、旅游信息应用市场等。

5.积极探索建立旅游生态环境保护区，对生态环境作保护性强制规定，如对柳江沿岸伐树、建筑高度、经济林种植、水产养殖、工业等都有所限制或禁止。

6.是利用柳州处于泛北部湾区域经济合作中心城市的优势，以及广西北部湾经济区的开放开发上升为国家发展战略、北部湾正在努力打造世界级旅游目的地的机遇，中国—东盟自由贸易区的建立和中国—东盟博览会落户广西南宁为柳州发展旅游产业提供千载难逢的机会，探索一条柳州－东盟国际和国内旅游经济区域合作的新模式，为鱼峰区的经济和社会发展作出贡献。