大会发言材料

加大上市培育力度  助推我区企业做优做强

鱼峰区政协提案组

当前，党中央、国务院把大力发展资本市场，扩大直接融资规模作为深化金融体制改革，降低金融风险，完善社会主义市场经济体制，促进国民经济又好又快发展的一项重要战略举措来抓。我国资本市场进入了繁荣与迅速发展的重要机遇期，资本市场基础性制度安排发生了根本性变化，不久的将来，我国将逐步形成及完善企业产权交易市场、场外柜台交易系统、创业板、中小板、主板多等级的资本市场，为不同规模企业实现直接融资创造条件。

多等级资本市场的完善建立，降低了企业上市的门槛，使不同规模、不同盈利能力的企业都有机会实现上市，实现上市企业的直接融资效应、财富效应、品牌效应、人才效应、规范约束效应、创新激励效应等，同时，资本市场可以为企业进行定价，为企业的收购兼并、股权激励、风险投资退出奠定基础。

长期以来，柳州市的企业上市工作与经济发达省份、甚至与广西如南宁、北海、桂林相比，都还有较大差距。为此，市委、市政府极为重视，多次组织召开各部门和企业联席会议，协商有关问题和对策，并制定了“十一五”期间落实5-10家我市企业上市的工作目标。

在此环境和形势下，我区应有所作为。为此，我们建议如下：

1、成立我区企业上市工作协调领导小组，负责协调解决企业上市中的具体问题。制定我区企业上市工作目标，力争首批推动1-2家我区企业实现上市成功。

2、加强多方合作，推进上市培育。加强与市金融办的联系，建立与广西证监局的联系与沟通，牵头带领企业与券商、风险投资基金、上市中介服务机构等建立联系，及时了解证券市场的政策变化和市场动态。

3、组织上市业务培训，提高企业对资本市场的认识。目前，许多企业对上市仍有不少错误的认识，主要原因对资本市场的形势变化不了解。建议通过举办改制上市培训班、研讨班等形式，聘请高水平、有影响力的中介机构，特别是已成功上市企业的企业家进行授课。加强资本市场、资本运作和企业上市规则基本知识的培训，及时通报资本市场最新要求和发展动态，交流企业上市工作经验，帮助企业提高对资本市场的认识，增强上市积极性和主动性，加快改制上市步伐。

4、大力培育上市后备企业。挑选一批符合产业发展方向，盈利能力强，成长性高的企业作为上市后备企业，建立拟上市企业资源库。对上市后备企业进行分类指导，尤其是民营企业，要建立重点联系制度，引导和推动企业按现代企业制度建立健全法人治理结构，做强做大主业，增强核心竞争力，按照资本市场要求进行规范运作，夯实上市基础，积极创造条件，进入上市工作程序。

5、加大对企业上市的政策扶持。制订对重点上市后备企业的倾斜扶持政策，重点上市后备企业申报的财政各专项资金，凡符合条件的，优先予以安排。

当前，资本市场对国民经济发展将发挥越来越重要的促进与关联作用。通过加大工作力度，充分利用资本市场筹集社会资金、优化资源配置，必将开创我区企业上市的新局面，为我区经济结构调整服务，为培育壮大产业集群服务，为增加新的财源服务，为就业再就业服务，为增强我区经济实力，提高经济运行质量服务，促进我区经济又好又快发展。