2017年以来，全县已累计投入村级集体经济各类扶持资金共计1.91亿元，实施村集体经济项目136个,实现全县148个行政村（社区）全覆盖。全县村集体经济收益从2017年的248.44万元提升到2022年的1309万元，每个行政村（社区）村级集体经济收入均达到5万元以上，有效带动8200多户贫困户发展产业、就近就业、提高收入、脱贫致富。通过调研，融安村集体经济高质量发展仍存在一些问题和困难，主要体现在：一是种养类产业项目发展未达到预期效果。二是集体经济项目缺乏一套完整的运行机制，造成集体经济项目管理和监督缺位。三是村级集体经济对税费优惠政策获得感不强。

为此，建议：

一、集体经济项目要经过广泛的风险评估和论证

一是在项目实施之前，要组织相关部门召开会议认真研究，并深入基层召开不同层面的相关人员会议，广泛开展调研，对集体经济项目的投入方向认真进行风险评估，做到既重视投入又要注重监管。二是走市场运行机制，把懂经济会经营的经济能人、专业技术人员吸纳参与其中，使集体经济项目行稳致远。三是对重大集体经济项目的投入必要时要听取“一代表两委员”及社会各界的意见建议，使项目投入能有效规避风险。

二、拓展市场运行模式

增强村级集体经济培育的多样性和丰富性。探索走市场化运行模式，选择有实力和管理经验的第三方组织牵头实施，充分盘活集体土地资源、产业加工项目和职业经理人的优势，把土地资源作股权通过招商引进项目，或者投入各村成熟的职业经理人优势项目中。

三、健全集体经济项目管理和监督体制

一是强化融安县发展壮大村级集体经济工作实绩专项考核办法（修订）的进一步落实，督促县村级集体经济领导小组各成员单位按照职责分工，各负其责，严格落实工作目标，密切协作，共同推进；各乡镇主要负责统筹抓好现有集体经济项目，抓好村级集体经济发展的组织实施、管理协调和工作指导；村“两委”主要负责具体实施村级集体经济项目，形成县级指导监督，乡镇统筹实施与监管，村级主导推进的村级集体经济发展模式，核心指标有必要纳入各乡镇和成员单位年终绩效考核。二是进一步完善村级集体经济收益分配相关文件，适当放宽对有突出贡献人员奖励和村级干部报酬补贴的限制条件，适当提高奖励比例。一定程度上调动村组干部发展村级集体经济的干事热情。三是按照上级抓好集体经济不良资产退出工作的相关部署，结合我县实际，根据《融安县村级集体经济拟终止项目处置工作实施方案》，对无法再继续的项目，采取措施及时止损，归拢资金，联村共建优势项目，最大程度弥补损失。

四、多措并举支持村级集体经济发展

一是通过财税政策互动、政策入企等方式，与村级集体经济项目团队精准对接，实行税收全介入服务，主动提供涉税政策支持，实现涉税诉求全面收集、快速响应。二是进一步完善和拓展建税降费直达快享机制，积极运用税收大数据定期扫描减税降费疑点数据，及时核查解决“应享未享”等疑点，确保村级集体经济纳税人应享尽享税收红利。三是优化税收营商环境，加大服务招商引资项目。在“引进来”方面，要精准引进一批村级集体经济产业关联度高、支撑作用强、发展后劲足的延链补链项目，如农产品深加工、农副产品包装、制造等，着力完善产业配套建设；在“留得住”方面，优化产业结构升级，重点扶持村级集体经济产业配套建设项目在融安落地生根；在“发展好”方面，支持支柱产业如制造业、建筑业等，稳税收，促发展。