提案人：李志军(经济一组)

案 题：关于在辖区内引进高档餐饮业的建议

内 容：

　  数据显示，“十一五”时期柳州市第三产业增加值突破330亿元，年均增速为11%，而且，随着服务业规模不断扩大，结构的进一步优化，柳州已逐步成为区域性现代生产服务中心，区域性商贸中心，区域性现代物流中心和区域性重要旅游集散中心。

　  目前柳州市比较高端的餐饮企业主要有金大陆、顺丰、味道制造、金惠等，但均分布在柳北、高新、城中等城区。而柳南作为柳州市商贸最发达、市场最多的城区，并且拥有柳工、上汽通用五菱、二汽柳州东风、鱼峰水泥集团等十多家大型知名工业企业，却没有一家高档次的餐饮企业以满足商务接待及高端消费群体的需要，使得很多高层次的接待都流向其它城区，这不仅是经济增长的流失，更是形象的流失。近十年来，尽管柳南区的发展取得了突飞猛进的进步，但各区域的发展仍不平衡，如河西柳太日益发展成为成熟的工业园区，飞鹅谷埠街发展成为繁华的商业圈，航银柳邕则成为密集的居民区，这些区域对服务餐饮业的需求不一致，导致餐饮业的发展也是参差不齐。

据调查，高档次的餐饮企业在柳州的发展空间很大，味道制造2010年的税收高达一百多万，顺丰海鲜酒楼也达到九十多万，这些高档次餐饮企业经营效益好，管理先进，服务到位，深受客商们的喜爱。然而在2010年我辖区餐饮业257户，同年产生营业税收403万元，辖区内2010年营业税税收为3.423亿，占比1.18%；城区可支配比例情况为：营业税30%，企业所得税12%，个人所得税10%；因此，柳南区提升餐饮企业形象及档次已经势在必行。建立高档的餐饮服务中心，不仅可以促进就业，提升柳南形象提高知名度，利于区政府招商引资，还能带动娱乐、休闲、文化等其他第三产业的发展，使柳南区在经济增长的同时，也享受到因其增长所带来的财政税收收入的同步增长。

建 议：

　  一、由城区政府组织，委托相关机构对柳南区引进高档餐饮业的可行性及实施方案进行科学的深度的调查研究。

　  二、可集中或分散不同的几个点打造或引入2-3家知名度高影响力大的餐饮企业。同时鼓励、扶持现有的中高档餐饮企业引入先进的管理制度及服务理念，使之迅速发展成为环境优美、管理先进、层次较高、有竞争力的餐饮企业。

　  三、以点带面，以高档餐饮业为中心，全力打造柳南商务会所，休闲娱乐文化城，精品购物城。打造柳州甚至广西知名的商务会所娱乐休闲城。以服务业促动工业，使服务业和工业相互促进，推动柳南区经济增长进而促进税收增长。