树立房企品牌文化  让城镇建设记得住乡愁

何国生

市“十三五”规划已明确将柳城纳入同城化发展，定位为柳州主要卫星城和现代休闲生态田园城市；县委十三届八次全会指出要积极探索新型城镇化建设新路子，以项目为引领，新城区、老城区同步推进，完善城镇基础设施建设和公共服务，增强城镇功能，塑造具有地域特色、现代内涵和人文品味的城镇空间，把城镇做活，做出品味，全面提升城乡人居环境。这些定位和举措，为柳城的城镇发展指明了方向，同时，也为房地产企业提供了难得的发展机遇。如何审时度势、顺势而为，为推进柳城新型城镇化建设、促进柳城大发展做出新贡献，是进驻柳城的房地产企业必须面对和认真思考的问题。借此机会，我谈谈自己的一些看法。

    一、我县县城发展的历史回顾及房地产开发现状分析

我县县城的发展，大致可分为三个阶段：第一阶段即融江河以东以北、靖西村向南、柳糖路以西片区，即县城老城区的发展，这是县城大埔镇的发轫之地，十多年前也是柳城最繁荣的地区。这个片区的建筑大多是解放前后建设的，房屋低矮老旧，道路狭窄，具有鲜明的时代特征。随着社会不断发展，这里的繁华景象不再。第二阶段即柳糖路以东至向阳路柳城花苑片区的发展。这个片区的开发，最初以卖地给私人建房自住为主，到了上世纪90年代初期，以柳城花苑的开发建设为发端，开启了以房开商开发建设为主的时代。经过二十多年的发展，县城面积不断扩大。但面积狭小、建筑缺乏特色、县城人气不旺等始终是困扰县城发展的瓶颈问题，制约着县城的进一步发展。而且，随着经济社会的迅速发展，第二阶段的发展遇上了不少新情况、新问题。尤其是随着私人汽车保有量的快速增加，原来的小区车位规划设计严重不足、物业管理不到位等问题逐渐显现。如商贸城、海润广场等小区，车位数量不到居住户数的一半，难以满足住户的停车需求。

近几年来，随着我县城镇化进程的不断加快，乘着东区开发建设的东风，房地产项目纷纷落地县城，很多二三十层高的楼房如雨后春笋，拔地而起，县城发展进入了第三阶段。在这股房地产开发热中，新城区开发、老城区改造同步推进，县城面貌日新月异。随着柳州市把柳城纳入同城化发展，我县作为柳州北大门交通中枢的区位优势逐渐显现，我县的城镇建设将迎来难得的发展契机。据统计，目前县城内已建的、在建的和正在筹建的大小楼盘有三十个，本土的、外来的开发商有二十多家。对我们这个全县人口仅四十余万、县城常住人口不足四万的小县城来说，房地产业的竞争进入了白热化状态。

通过市场调研，我们发现，我县的城镇建设存在以下几个方面的突出问题：

一是规划布局不够科学合理。老城区由于规划设计缺乏前瞻性，普遍没有规划建设停车位等公共设施，一些新建小区也没有注重良好人居环境的营造和完善配套的建设，停车泊位严重不足等给业主入住后带来很大的困扰。

二是物业管理缺位。一些物业公司的工作人员缺乏必要的专业培训，管理不到位，服务质量差；一些业主因服务质量等问题不愿交管理费，而收不到管理费，导致管理服务质量更差，形成恶性循环。

三是小区规划和建设缺乏人文内涵。一些小区楼盘的设计和建设停留在传统居住功能，没有考虑到小区人文景观、文化品位、安全活动场所、文化教育设施等公共设施的配套建设。私人建房样式单一，沿街外立面装饰五花八门，房屋地基高度参差不齐，影响美观。

四是没有高端的酒店等餐饮住宿娱乐服务，作为柳州主要卫星城和现代生态休闲田园城市的基本功能奇缺。总的来说，县城第一、第二阶段的发展，打造了县城的基本面貌，积累和沉淀了今后发展的基础和条件，但也有不少有待解决的困难和问题。以东区开发建设为龙头的第三阶段发展，既要承担改错纠偏的重任，又要承担新时期创新发展的要求。

二、以人为本，打造让柳城人记住乡愁的人居品牌

2013年，习近平总书记在中央城镇建设工作会议上指出，“城镇建设要‘望得见山，看得见水，记得住乡愁’”，这句关于城镇建设工作的诗意表达给了我们很多指引和启示。如何根据柳城的实际情况，回应柳城人民的期待，建设有品味、有档次、有文化内涵、符合民众需求的居住空间，需要政府的指引，需要企业的努力。我们认为，要做好县城第三阶段的建设，应做好以下几方面工作：

首先，针对县城发展存在的问题和不足，高起点抓好城镇规划修编工作，确保城镇建设有序发展。规划修编立足柳城实际，面向未来，充分体现超前性。在修编后的规划指导下，加强对各房地产企业的管理和指导，确保规划的贯彻执行，要一张蓝图干到底，防止出现“政府换届，规划也换届”的现象。

其次，房地产企业要在全县总体规划和详细规划的指导下，以人为本，增强服务意识，努力打造好每一个项目，建设好每一处楼盘。房开商出售的不仅仅是一个空间，而是一个家、一种生活方式、一种文化，好的建筑将生活变成享受，建设变成艺术。打造好让柳城人记得住乡愁的楼盘，应坚持贯彻以下四个原则：

一是要坚持科学发展观，严格执行国家建筑规范，从项目规划、户型设计、建筑外观到环境、景观、绿化、配套、建设、直至售后服务等，都要全面贯彻以人为本的理念。

二是要立足柳城地理环境，充分挖掘柳城的传统文化，在继承传统、兼收并蓄的基础上，努力形成新的柳城特色，打造“新柳城名片”，避免出现千篇一律的“钢筋水泥森林”。

三是要体现文化底蕴和人文内涵，在追求建筑设计细心周到的同时，必须考虑人文元素的植入，使小区的建设具有丰富的人文内涵。如县城东区的东成鑫苑设计打造全县首个“诚信文化”园林社区，设计将中国文化史上的“诚信”故事，通过虚实相生的手法运用到园林景观中，将韩信滴水之恩涌泉相报、周幽王烽火戏诸侯导致亡国、皇甫绩求责勇担当等等这些传统典故，融入文化社区氛围中，让业主们在闲庭漫步中感受信义文化的熏陶。该设计在参加全国建筑景观规划设计原创作品展中，荣获“设计影响中国——2015中国建筑景观规划设计原创作品一等奖”。

四是要转变理念，实现由传统开发商转变为小区服务商，把品质与信誉作为房地产品牌文化的核心内容，坚持诚信的价值追求，坚持服务至上的经营理念。

第三，把水利塘岭片区打造成为柳城的会客厅、新名片。水利塘岭片区处在县城东区桥头堡位置，公共基础设施环伺，如汽车站、新人民广场、新体育馆、新政务区、新中医院、新人民公园、新实验中学、三柳高速公路入口等，一个新的居住中心呼之欲出。搞好这个片区的开发建设,将对其他小区的开发起到引领和榜样的作用,该片区位于新汽车站北面,占地面积约200多亩,分属信荣地产、富源地产、地产集团3家公司,共4个地块,其中两个地块属于信荣地产,现已建的有信荣地产A地块的“东成鑫苑”，Ｂ地块的建设规划也在进行中，拟建一个“和文化”小区。另有两个地块富源地产的富源三号已在建设中，地产集团的未开发。如4地块按照建设用地互退原则，相邻红线各退13米，地块之间就会出现一条宽26米，长约800米的道路，就可以尝试打造一条具有中国传统文化特色的商业休闲步行街，使整个水利塘岭片区建成为柳城最具人文景观和人文关怀的新人居中心。为此，我们建议政府及相关部门在以下几个方面提供支持和帮助：

一是协调3家企业，共同聘请建筑设计行业的高端设计师设计，注入中国传统文化元素，沿街两边统一装饰、绿化，使之成为一条人文景观深厚、寓教于乐的人文街区，成为柳城人新的高端休闲会客厅和新名片。

二是引进有别于传统商业的新业态，侧重于高、新、尖的商业业态的培育。

三是为柳城书画、摄影、声乐等文化界的精英们提供一个交流、展示文化的平台，让柳城的文化艺术之花在这里绽放。

四是成立青年人创业协会，对创业有新思路、勇于尝试新业态商业模式的青年人给与商铺三年免租期，推动大众创业、万众创新。

同时，建议政府在征地拆迁、安保、税收等方面在政策范围内给予扶持和帮助，让企业与柳城一起不断发展和壮大。我们相信，在县委县政府的正确领导下，不久的将来，我们柳城将一定会是既看得见新城，又记得住乡愁！