学习贯彻《意见》精神　发挥政协职能作用

努力促进柳州经济社会又好又快发展 

同志们：

今天市政协机关党委在这里组织大家进行学习，主要是学习《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》。去年12月7日，国务院出台了《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》。这个意见的出台充分体现了党中央、国务院对广西经济社会发展的关心和重视，广西因此迎来了前所未有的发展机遇。对于《意见》的学习贯彻，自治区党委和柳州市委十分重视，要求各级党组织要把《意见》列为党员干部理论学习的重要内容，深刻领会《意见》的精神实质、科学内涵和基本要求，并结合实际抓好贯彻落实，促进各项事业的创新发展。根据机关党委的学习安排，今天我们组织大家进行集中学习，主要目的是通过读原文、谈体会、言发展，进一步吃透《意见》精神，明确政协工作的发展思路。借此机会，我想结合个人的学习体会，就学习贯彻《意见》精神谈几点意见。

一、学习贯彻《意见》精神，必须在深刻领会文件精神实质上下功夫

《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》是国家在全面建设小康社会的重要时期，全面支持广西发展的第一个综合性政策性文件。《意见》高屋建瓴，内容十分丰富。首先，从“四个有利于”的高度，强调了促进广西加快发展的重要意义。指出加快广西经济社会发展，有利于形成我国沿海经济发展新的增长极，促进西部大开发和东中西互动；有利于全面实施国家周边外交战略，深化我国与东盟战略伙伴关系；有利于进一步巩固民族团结，实现各民族共同发展、共同繁荣、共同进步；有利于克服当前困难、化危为机，促进经济社会发展迈上新台阶。其次，从“四大战略”的层面，明确了广西新时期发展的战略定位。指出要把广西打造成为区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心，构筑国际区域经济合作的新高地，培育我国沿海经济发展新的增长极，建设富裕文明和谐的民族地区。第三，以“两步走战略”规划了广西经济社会的发展目标。指出要在当前和今后一个时期，把有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展作为首要任务，到2015年，广西人均地区生产总值达到西部地区中等水平；到2020年，人均地区生产总值达到全国中等水平，实现全面建设小康社会的目标。此外《意见》还在加快发展现代农业、推进工业化、加快发展服务业、加强基础设施建设、加大扶贫开发力度、推进生态环境建设、加快社会事业发展、深化改革开放合作等八个方面，提出了具体措施和扶持政策。总之，《意见》对广西经济社会发展蓝图的描绘，既是一个科学的战略布局，也是一个求实的发展规划，可以预见，它将会给广西带来新的繁荣和进步。

二、学习贯彻《意见》精神，必须在准确把握市委决策部署上下功夫

为抓好《意见》贯彻落实，今年初，市委、市政府结合《意见》要求，对全市经济社会发展工作进行了具体部署，今年6月，市委、市人民政府又联合下发了《关于贯彻落实〈国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见〉工作方案》，明确了贯彻落实《意见》的指导思想、组织机构、责任分工、工作要求、舆论宣传和督查考核等内容，提出了涵盖10个方面、31类共228项重点工作。同时，强调要把学习贯彻《意见》精神作为今后我市经济社会发展的重中之重，务必抓实抓好。因此，我们要学习贯彻《意见》精神，提高政协履职实效，必须认真学习和深刻领会市委关于科学发展的“三十字”方针，全面把握实施“二次创业”、推进“经济升级、城市转型”、实现“三年四千亿、工业再翻番”的科学内涵和具体要求，充分认识市委的决策部署在柳州经济社会发展中的指导意义，进一步强化服务柳州发展大局的意识，牢固树立围绕市委中心任务，抓好《意见》贯彻落实的思想，努力在学习贯彻《意见》精神过程中，不断深化对市委科学决策的认识和理解，真正做到在思想上与市委同心，目标上与市委同向，工作上与市委同力。

三、学习贯彻《意见》精神，必须在加强政协自身建设上下功夫

《意见》从战略全局和长远发展的高度，提出了促进广西经济社会发展的总体要求、战略任务和具体措施，内容十分广泛，涉及经济社会各个领域，改革发展各个层面。能否把《意见》的贯彻好、落实好、执行好，确保柳州经济社会又好又快发展，这是对包括我们政协在内的全市各单位各部门工作能力和水平的重大考验。政协作为各党派团体和各族各界人士进行政治协商、民主监督、参政议政的重要机构，能不能准确把握《意见》为柳州带来的发展良机，更好的建言献策，加强自身建设、提高履职能力是一个关键。我们必须以更加开阔的眼界和思路，谋划政协工作的发展，从加强学习，提高素质抓起，切实打牢工作基础。一方面要力争在建设学习型政协组织上取得新进展，我们不仅要加强政协理论的学习，还要加强经济、科技、法律等专业知识的学习，通过学习，努力强化知识储备，增长才干；另一方面要力争在加强政协队伍建设上取得新进展，我们不仅要加强政协组织建设，还要加强政协队伍建设，不仅要加强工作能力建设，还要加强工作作风建设，不断提高政协组织的凝聚力、战斗力和影响力。总之，面对《意见》提出的新任务、新要求和新挑战，我们政协的同志必须自我加压，努力改善知识结构，提升履职能力，转变工作作风，只有这样，才能把《意见》精神更好落实到政协各项工作中去，才能更加富有成效的开展工作。

四、学习贯彻《意见》精神，必须在提升政协履职实效上下功夫

《意见》作为指导当前和今后一个时期广西经济社会又好又快发展的重要行动纲领，其政策措施涵盖了经济、社会、生态建设以及促进少数民族地区发展等方方面面，其中直接提到柳州的就有13处之多，这为我们政协履行职能、开展工作指明了方向，为广大政协委员、政协干部施展才华、建功立业提供了广阔空间。因此，在政协工作中，我们要重视把贯彻落实《意见》精神与履行政协职能有机结合起来，紧紧围绕发展柳州三大支柱产业和高新技术产业、建设西江经济带龙头城市、构建区域性综合交通枢纽等工作，充分发挥出政协人才荟萃、智力密集的优势，积极协调关系、汇聚力量、建言献策，促进柳州科学发展、转型发展、跨越发展。要根据《意见》提出的关于广西经济社会发展的重大课题和任务，在用足用好用活政策方面，在争取国家、自治区项目、资金、人才和技术支持方面，加强调查研究，广泛收集意见，为市委、政府提出更多有价值的意见和建议。同时，要以贯彻落实《意见》为载体和动力，积极创造条件，通过搭建建功创业平台等多种途径，组织政协委员和干部积极参与经济社会各项建设，努力使广大政协委员和干部人尽其才、才尽其用。

同志们，学习贯彻落实《意见》精神是一项长期的政治任务，今天的集中学习仅仅是整个学习安排的一部分。希望大家今后继续加强学习，努力学深学透。要注重把学习贯彻《意见》精神与建设学习型党组织和行动学习结合起来，真正把《意见》精神落实到政协工作的各个环节当中，不断提高政协履职实效。