胡锦朝

2009年 12月24日

尊敬的陈刚书记、郑俊康市长，各位常委、同志们：

市政协十届十五次常委会议圆满完成了各项议程，就要结束了。会议认真学习了中共十七届四中全会精神，听取了市政府领导通报柳州市2009年全市经济社会发展的情况。会上，市委陈刚书记作了重要讲话，对2009年市政协工作给予了充分肯定，对政协明年和今后工作提出了明确的要求，体现了市委对政协工作的关心和重视。会议开得很成功，达到了知情明政、鼓舞干劲的目的。

下面，我就年底前的工作，讲几点意见。

第一，学习贯彻好全市政协工作会议精神。

12月21日，市委召开了全市政协工作会议。这次会议的召开，是对自治区庆祝人民政协成立60周年暨全区政协工作会议精神的贯彻落实，是市委对全市政协工作的研究和部署，体现了市委对政协工作的高度重视和支持，对广大政协委员是一个极大的鼓舞和鞭策。会议使大家进一步提高了对人民政协重要地位、作用的认识，认清了当前政协工作面临的新形势、新任务，明确了今后的工作重点和努力方向，对于我们进一步做好新时期政协工作，促进人民政协事业发展具有重要意义。此外，市委下发的《中共柳州市委员会关于贯彻落实<中共广西壮族自治区委员会关于进一步加强人民政协工作的意见>的实施意见》（2009柳发第23号），是当前和今后一段时期全市政协工作的指导性文件，文件对加强和改进党对政协工作的领导，加强政协自身建设，政府支持政协履行职能工作等都有明确的具体要求，为我们在新形势下开展政协工作指明了方向，为政协履行职能发挥作用营造了宽松的环境和提供了良好的条件。各级政协组织、各位政协委员要结合实际认真学习，尤其是在座的常委要带头学好，努力贯彻落实好会议精神，推动政协工作向前发展，不断开创政协工作新局面。

第二，认真总结今年工作。

即将过去的2009年，是市政协政治协商、民主监督、参政议政取得新突破、新成果的一年。面对复杂多变的宏观形势和我市科学发展、城市转型的繁重任务，市政协在中共柳州市委的领导下，以保增长、保民生、保稳定、保发展良好势头为履职重点，按照市委、市政府的决策部署和市政协十届四次会议规划的工作要点，紧紧围绕全市工作大局，深入开展学习实践科学发展观活动，认真履行政协职能，扎实推进各项工作，积极为全市经济社会发展谋策献计、建言尽责、贡献力量。截至目前，我们年初确定的20项主要工作，全部得到落实，并取得了良好的成果。我们开展的深入学习实践科学发展观活动卓有成效；提出的“关于加强农村基层医疗卫生建设”、“关于建立健全柳州市养老机制”两个常委会建议案，事关民生热点，得到了市委、市政府和社会各界的高度重视；召开“共商经济突围良策”政企恳谈会，创新了政协履行职能形式；委员提案的“提、督、办”和社情民意工作也有了创新和突破；特别是以《中国侗族在三江》画册的发行和摄影展的成功举办，不仅成功地打造了一张柳州的“旅游名片”，更为柳州历史文化名城建设篇章书写了浓墨重彩的一笔。总的来说，2009年的政协工作全面推进，亮点纷呈。因此，我们要从思路、方法、机制、措施等各个方面对一年来的工作进行认真梳理，把工作亮点和实践经验加以总结、提炼和概括；与此同时，也要分析查找工作中存在的差距和问题，有的放矢，提出改进工作的新思路、新举措。

第三，精心筹划好明年工作。

　  2010年，是实施“十一五”规划目标任务的最后一年，也是落实“柳州科学发展三年计划”的最后一年，政协系统将面临更多的重要任务。刚才陈刚书记讲话，特别嘱咐我们要“抓住机遇、发挥优势、突出特色，把明年的政协工作做得更好”，我们一定要把陈刚书记的要求落到实处。为此，我们要准确把握形势，理清发展思路，科学确定重点，精心谋划好明年工作。

谋划明年工作，一是要准确把握形势，统一大家的思想。要深入学习党的十七届四中全会精神，学习中央经济工作会议精神，学习市委十届十次和即将召开的十届十一次全会精神，深刻领会中央关于当前形势的科学判断和明年工作的决策部署，深刻领会市委关于柳州科学发展的工作方针和工作安排，把思想和行动统一到中央的精神上来，统一到市委的工作方针和工作安排上来，从而做到知情明政，献智出力，提高参政议政水平。二是要紧紧围绕柳州发展大局，结合政协工作实际，明确明年的工作思路。即将召开的市委十届十一次全会，对明年的工作将提出新的目标要求、做出新的部署，我们要继续坚持“围绕中心，服务大局，促进发展”这一指导思想，根据政协自身特点，选好切入点，精心谋划、统筹安排，在明年工作思路的谋划中充分体现市委的工作思路和意图。三是要按照全市政协工作会议的要求，明确进一步加强政协自身建设的措施。市委下发的《中共柳州市委员会关于贯彻落实<中共广西壮族自治区委员会关于进一步加强人民政协工作的意见>的实施意见》（2009柳发第23号）对加强政协自身建设提出了很多新要求，也给了我们以新的政策。无论是市政协还是县（区）政协都增设机构编制，县（区）政协还增加了人员编制。我们要以贯彻全市政协工作会议为契机，把增设的机构落实好，把干部配备好，把工作机制理顺，进一步加强队伍建设和政协履职的“三化”建设，为更好地履行政协职能、发挥政协作用奠定坚实的基础。

第四，要做好市政协十届五次会议的筹备工作。

市政协十届三十次主席会议已协商通过，市政协十届五次会议将于明年1月下旬或2月上旬召开。一年一度的全体委员会议，是政协组织和政协委员履职的最高形式，市政协常委会要站在全局和战略的高度，积极谋划，领导做好全会的各项筹备工作。市政协机关要精心制定会议筹备方案，对会议文件起草、大会发言、新闻宣传、提案、会务、联络等，要任务分解到人，明确职责，尽可能把工作做得更周到一些，更细致一些，服务水平更高一些，确保大会顺利召开和圆满成功。各位常委，也要做好参加十届五次会议的准备。一是要把自己的工作安排好，保证按时参加会议；二是走访联系的界别群众，收集界别群众的意见和建议，对界别群众关心的热点问题进行深入调研，精心准备有操作性、高质量的提案和发言，以实际行动带头履行好政协委员职责。

各位常委、同志们，新的一年即将到来，在此，预祝大家新年愉快，合家幸福。在虎年里，身体虎虎生威，事业如虎添翼。

谢谢大家。