摘要：本文主要通过对高校民主党派现状进行分析，找出高校民主党派发展面临的新问题，结合新时代下党和国家对民主党派发展的新要求，提出高校民主党派应从增强民主党派成员的政治认同感和自豪感、做好党派成员的思想政治教育工作、提升高校党派成员参政议政能力、创新高校民主党派的工作方式四个方面着手，确实加强高校民主党派的自身建设，提升高校民主党派的履职能力。
关键词：新时代 高校 民主党派 履职能力
高校民主党派成员大多是学历层次高、具有一定学术水平的知识分子，他们工作在教学、科研、管理的第一线，为学校的发展和建设贡献智力财富，同时通过与社会各界的广泛联系，关注党和政府亟待解决、群众热切关心的热点、难点问题，并以提案、社情民意等多种方式通过相应渠道予以报送，较为充分地反映社会各阶层的意愿，社会影响较大。因此，加强高校民主党派的自身建设，提高党派的履职能力，是新时代下高校民主党派建设的一项重要研究课题。
一、高校民主党派的现状分析
（一）高校民主党派成员的整体素质向好发展
高校民主党派成员呈现出人才层次高、整体素质好的发展趋势。新发展的成员具有学历高、学术水平高、思维活跃等特点，为民主党派基层组织建设提供了人才源泉。本支部近年来发展的4位党员中，博士2人，硕士2人，平均年龄35岁，获得国家自然基金2项，广西区自然基金1项，1人前往美国学习交流。这充分表明高校民主党成员正朝着年轻化、知识化、强影响的良好方向发展。
（二）民主党派成员参政议政的积极性高
在高校民主党派基层组织中，有的是校务委员会、校学术委员会、校学位委员会、校职称评审委员会的成员，还有的担任了校院（系）的行政职务等，在党派“我为单位建良言”活动中，立足本职工作，为学校的建设和发展建言献策。有的成员是各级人大代表、政协委员、政府参事、文史馆员，他们通过人大、政协等不同渠道，以议案和提案等不同形式参政议政、建言献策。有的通过与社会各界广泛联系，关注党和政府亟待解决，群众热切关心的热点、难点问题，尤其对教学、科研、管理以及关乎知识分子切身利益等各个方面，以提案、社情民意等多种方式提出自己的意见和看法。
（三）高校党委对民主党派发展重视程度有所提高
高校民主党派发展较快,作用日渐增大。民主党派成员在学校工作的各个方面，各项工作中发挥聪明才智，贡献智慧力量，做到人尽其才、才尽其用。民主党派成员已成为高校统战工作重要的力量源泉，高校党委对民主党派基层建设重视程度日渐增强，通过建立校党委常委联系民主党派基层组织制度、校情通报会制度、联谊交友制度，高校统战部定期与民主党派负责人研究工作制度等，加强与民主党派的联系，引领民主党派成员乘势而上，勇挑重担，主动作为，调动民主党派成员参与高校事业发展的积极性和创造性。如我支部的8在职位党员，均为我校党外知识联谊会成员，1人担任理事。同时校党委、统战部门、基层院系党政等在党派组织建设、组织活动、党员外出学习活动等都给予一定的经费支持。
二、高校民主党派发展中面临的新问题
从总体上看，高校民主党派都能接受学校党委的领导，按照上级组织的部署开展工作，为学校的事业发展和地方经济建设建言献策，开展社会服务，取得了一定的成绩。但是对照中共中央文件要求，尤其是十八大以来，党和国家对民主党派的要求，还存在不少差距，在基层组织建设及贯彻落实中共中央文件和会议精神，建设高素质的参政党方面，还存在一些矛盾和问题。
（一）民主党派成员新老交替矛盾突出
党派组织年龄结构出现老龄化倾向，我支部的16名党派成员中，退休党员8名，占党员总数50%，而退休党员随子女到外地生活和因病需要特殊照顾的达50%。在新成员发展方面，由于受诸多因素的影响，民主党派对大部分党外青年教师缺乏足够的吸引力，加入民主党派的中青年教师比例较低，每年吸收的新成员数量很少。我支部近四年发展新成员4名，年均1人，新老成员交替出现青黄不接现象，矛盾突出。
（二）民主党派成员多维需求和组织活动单一的矛盾突出
高校民主党派基层支部的干部是兼职的，支部开展活动基本是在业余时间，对基层组织开展什么样的活动，怎样开展活动没有思路，支部活动往往想到什么就做什么，缺乏计划性。党派成员来自不同的专业，分散在各个部门和学院，诉求差异性大，而组织活动多是学习传达文件，布置工作任务等，活动形式单一，很难满足每个成员的利益诉求，久而久之，成员组织活动出勤率不高，制约了民主党派参政议政工作的深入开展。
（三）多元思想对党派成员的冲击矛盾有所显现
相对于执政党共产党而言，高校民主党派组织相对松散，党派成员政治思想教育活动开展缺乏计划性、规范性，党员的行为全靠自律和自我升华。个别成员受多元因素的影响或个人利益受到不公平影响时，导致多元化思想倾向加剧、对社会问题的质疑增多、坚持中国特色社会主义的政治道路的信念有所动摇。
（四）民主党派旗帜性人物缺乏的矛盾凸显
从历史上看，高校民主党派的社会影响很大程度上依托于一批旗帜性人物，他们大多是造诣很深的专家、学者，或是享有崇高威望的社会活动家。由于历史原因，出现了旗帜性人物断层现象。随着时间的推移，老一代旗帜性人物先后辞世，而新一代旗帜性人物尚未形成。由于旗帜性人物的缺乏，对外打不开局面，无法形成稳定的参政议政平台和渠道；对内无法形成凝聚力，组成有战斗力的民主党派团体，从而导致高校民主党派无法在参政议政中的引领作用，社会影响力无法充分发挥。