二、党派后备干部队伍建设

加强后备干部队伍的思想建设营造良好的成长环境改革开放的深化和多党合作的发展，对民主党派后备干部的政治、业务素质提出了更高的要求，必须了解民主党派成员特别是新一代后备干部思想政治工作的规律，做好整体规划，才能全面推动后备干部工作的健康发展。与思想建设结合，要做好后备干部的思想培训教育工作，应加强与北京社会主义学院的联系、同时加强国家社会主义学院、，为后备干部创造系统学习统战理论和多党合作优良传统的机会，提高他们与中国共产党长期合作的思想认识，坚定政治立场和政治方向，举办民主党派后备干部培训班，从而为民主党派后备干部的健康成长并为今后顺利实现政治交接奠定思想基础，增长后备干部才干和胆识。树立现代社会的政治价值观和政治理念、道德和人格素质以及社会责任感和历史责任感，使党派成员能够在今后的换届和政治交接中，坚持正确的政治方向，保证中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得到坚持和发展。

（一）有意识地储备人才

一是要加快组织的年经化，保证足够的人才储备。民主党派组织发展要在坚持标准，坚持“三个为主”的前提下，扩大视野，拓宽渠道，积极做好组织发展工作。要正确处理好“四个关系”，即发展与巩固、数量与质量、重点与非重点、发展骨干成员和发展一般成员，积极吸收一些年纪轻、素质高的代表人士，保证足够的人才储备。同时要在全社会特别是中共各级领导干部中加强对统战工作的宣传力度，在各级领导干部中形成强烈的统战意识，在全社会形成对民主党派的正确认识，从而为民主党派吸收优秀人才创造良好的社会环境。

二是要建立后备干部人才库。要根据建设新形势下统战工作的需要和民主党派加强自身建设的客观要求，对党务工作、参政议政所需领导干部进行科学的调查预测，确定后备干部总数，建立一支以不同层次、不同年龄的党政后备干部为主线，以不同类别的专业人才为补充的后备干部队伍。在门类构成中，既有党政领导型人才，又有经济管理型人才；既有适应政府工作的人才，又有适应党务工作的人才。在层次构成中，既有拟任较高级别领导职务的后备人才，还有拟任一般级别领导职务的后备人才。在梯次构成中，既有近期即可顶上去的较为成熟的“应用型”领导人才，又有面向未来的“储备型”人才。

三是要及时补充，保证质量。为了使民主党派后备干部队伍起点高、质量好，必须定期对后备干部进行筛选，有进有出，滚动管理，使后备干部队伍始终保持数量足、结构好、活力强。

（二）善于发现人才

1.积极推荐，选拔后备干部。在组织发展工作中，有针对性地将那些发展潜力较大、在所从事的工作领域有一定代表性的年轻知识分子吸收到各党派来。民主党派的组织发展是建立后备干部队伍的基础，在稳妥发展的基础上，应积极拓宽组织发展新领域，本着坚持“高政治素质、高学历、高职称”原则，着重在政府职能部门工作以及有高级专业职称的人员中物色新成员，以保证民主党派成员的代表性及参政议政的能力和水平。

2.建立民主党派领导班子成员联系基层组织制度。通过参加基层组织的生活会，使市委会领导直接与广大民主党派成员面对面接触交流，从中发现优秀人才。

3.要在领导班子调整和领导干部考察过程中发现后备干部。重点结合领导班子调整、换届考察、年度考核，及时把群众公认、政治业务素质好、各方面表现突出的优秀年轻干部名单纳入后备干部人才库。

4.还可以在完成急难险重任务中发现后备干部。急难险重任务关涉全局、影响广泛，在完成急难险重任务过程中，能够集中、全面反映领导干部的政治素质、能力水平和工作作风。特别注重在推进事业改革和发展、解决突发性和复杂性矛盾中，在特殊的生活工作环境中，比如应对自然或人为灾难、招商引资、重点工程建设等工作中发现优秀人才。

（三）做好后备干部选拔和举荐工作

做好后备干部的举荐是事关参政议政质量的大事，也是衡量民主党派后备干部队伍建设成果的一个重要标准。在基层组织换届中，通过选举担任一定职务，对有发展潜力的后备干部重点培养，在培养中考察，及时沟通思想，做后备干部的知心朋友，增强其上进的动力，及时输送到合适的领导岗位上去。特别是对一些有能力、有影响、有工作激情的人可以考虑在人大、政协中安排一定的职务，让他们增长才干和胆识。

总之，我们必须充分认识到，如何搞好后备干部队伍建设，发挥人才的作用，已成为一个党派至关兴衰存亡的关键。通过这些形式和渠道，来考察、培养和锻炼后备干部，使其尽快地成长，从而为新时期多党合作事业的发展奠定坚实的组织基础。