蒋旭东

产学研合作最初是指在经济社会中，在大学与企业以及公共研究机构这三者之间建立起来的一种合作机制。随着社会的发展和人们观念的不断更新，产学研一词的内涵也在不断发生着变化，其概念一直处于动态中。就目前而言，产学研合作被广为接受的一种概念是：产学研合作即为了培养专业技能和创新能力较高的社会人才，有效推动社会进步，从而以高校、企业、公共研究机构为合作主体，通过一些中介服务机构以及政府辅助机构，在经济市场的发展和需求下进行知识与物质资源的交换互通和共享。

一、农工民主党的界别优势

中国农工民主党是以医药卫生界高中级知识分子为主，由一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义的爱国者组成的政治联盟，是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。当前，农工民主党党员大部分是医药卫生界人士，因此，在认真履行民主监督和参政议政职能的基础上，有必要发挥在医药卫生界人才密集的特色，积极推动与企业的产学研合作，促进当地经济的发展。

二、医药卫生产业发展现状

医药卫生产业是关系国计民生的重要产业，“十二五”以来，我国医药卫生产业取得了显著成绩。随着国家加大医疗保障和医药创新投入，在保护和增进人民健康，应对自然灾害和公共卫生事件，促进经济社会发展等方面发挥了重要作用。在医药卫生体制改革全面推进和不断深化的背景下，近年我国医药卫生产业占全国GDP比重呈稳步上升趋势。2014年全年总产值近3万亿元，增长率近18%。在政策大力扶持、居民消费水平明显提高等因素的刺激下，我国医药卫生产业目前处于行业发展周期中的快速发展期，未来发展潜力依然巨大。

具体到地方，为了促进广西医药卫生产业的发展，自治区政府先后出台了《关于做大做强、做优我区工业的决定》、《广西壮族自治区医药制造工业调整和振兴规划》、《广西壮族自治区高新技术产业调整和振兴规划》等文件，使医药卫生产业成为广西重点优先发展的十四大行业之一，在广西的国民经济中起着举足轻重的作用。柳州市也把医药卫生产业列为优先发展的产业之一，然而目前大多为中小型企业，受多方面因素的制约，缺乏人才，缺乏有竞争力的产品、技术，更缺乏专业的科研平台，近年来发展较为缓慢，远赶不上桂林、南宁等地，与国内行业的快速发展现状极不相符。加上新版GMP正式实施，生产标准明显提高，企业的成本压力进一步增大，如果不及时加大技术开发和人才的引进与培训，将面临被淘汰的命运。

  三、产学研合作中的作用

农工民主党的优势在医药卫生行业，汇聚了一大批文化素质高、科研能力强、社会影响大的医药卫生界知名专家和学者，他们是党的统一战线工作的传统阵地和重要窗口，同时也是行业的带头人和权威人士，累积了大量的技术、成果，是真正的优势领域。围绕政府经济工作大局，推进医药卫生领域的产学研合作，促进企业的快速发展，实现技术与市场的双赢，农工民主党可以发挥重大的作用。

（一）人才培训

医药卫生产业的快速发展，需要大量有技术、有经验的专业人才，而这恰恰是农工民主党的优势所在，产学研合作加强企业的人才贮备，为企业培养骨干技术人才，对于提升企业的影响力和竞争力，促进企业的快速发展，将起到重要作用。此外，随着社会经济的进一步发展，改革力度的进一步加大，公共服务社会化将是今后的发展趋势，在医疗、卫生、环境等领域，许多原来由政府提供的服务，转为企业承担，而企业最大的问题就是人才的短缺，这也为与企业产学研合作培训人才提供了契机。

（二）科研合作

医药卫生产业的快速发展，良好竞争力产品是关键。利用农工民主党的界别优势，与医药卫生企业进行产学研合作，共同开发新产品或者提供技术指导服务，对于提升企业产品的创新能力和竞争能力，提高柳州市乃至我区的医药卫生产业技术水平，意义重大。

以笔者所在广西科技大学为例，2012年与柳州市万友家庭卫生害虫防治所进行产学研合作，共建广西工学院万友家庭卫生防治研究所以来，在短短3年内，共开发新产品10余个，申请发明专利8项，已获发明专利授权1项，企业销售收入年增长20%以上，在行业内的地位不断提高，取得了可观的经济效益。

这表明，发挥优势，与企业进行产学研合作，开发新产品、新技术，实现双方的共同发展，实现双赢，是一条可行之路。

四、结论

我国自上世纪90 年代开始引入产学研以来，至今已取得显著成效，成为推动社会经济发展的一种较为盛行的合作方式，产学研的理念也早已深入人心。实践表明，产学研结合作为一种重要的技术创新模式，在推动科技、教育与经济紧密结合，促进经济社会发展方面已得到国际国内社会的广泛认同。

发挥农工民主党在医药卫生领域的界别优势，积极推进与企业的产学研合作，促进企业乃至地方经济的发展，一定大有所为。