农工党柳州市人民医院总支主委 郭小文
三、以履职能力创新推进协商民主进程
中国特色的社会主义协商民主的发展,是改革开放30多年来政治建设的重要创新成果,其表现形式为政治定位创新、制度保障创新、协商主体创新、程序形式创新。因此,履职能力要想推进协商民主进程,本身必须要不断创新,才能跟上协商民主的发展。笔者认为应当在一下几点做好履职能力创新。
1.思想观念创新。要切实营造勤于思考、勇于探索和敢于创新的氛围,把创新思维融入政协工作的方方面面,把实现和维护好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,把民生优先作为政协工作的重要方面,积极为保障民生、改善民生献计出力。
2.制度创新。要以制度创新保障履职能力建设的科学化、系统化和程序化建设,使政协工作有制可依、有范可守;抓紧修订完善现有制度规范,使政协制度始终与工作实践同步发展;对于新形势、新情况、新问题要有系统的应对策略;抓好制度的贯彻落实,防止制度虚置,实现制度效用的最大化。
3.自身建设创新。加强自身建设是政协委员适应新形势的必然要求。自身建设的内容包括:加强政协常委会建设、加强专委会队伍建设、加强对口协商、建立调研课题遴选办法、加强委员队伍建设、加强机关建设等。通过系统的自身建设,不断完善政协工作运行机制,提高服务水平和工作效率,使政协各项工作和履职活动有章可循、有规可依。
4.工作机制创新。要通过工作机制创新将政协的平台扩大、触角延伸,形成多层次、全方位的协商议政工作格局。要坚持解放思想,与时俱进,在总结实践经验的基础上,积极探索改进经常性工作的方式方法,在提案工作、视察工作、专题调研及沟通社情民意、文史资料工作方面,都要紧紧围绕国家经济建设大局,建言献策,切实履行委员会的工作职责。
5.创新民主监督机制。要逐步建立健全民主监督内容的确立、意见或建议的形成、表达方式的选择、信息反馈等环节的工作机制,坚持民主评议监督,特约监督员监督,提案办理监督,社情民意监督,调研视察监督等行之有效的方式,同时积极建立常委会常态化民主测评,全委会民主测评等方式,确保民主监督有序有效开展。
6.应对突发情况的履职能力建设。目前,我国正处在社会转型的中期阶段,整个中国社会不论是乡村还是城市,都经历了全面而深刻的变革。对于城市地域而言,这种变革集中表现为社会体制转轨、政治体制改革、社会阶层分化重构、社会发展阶段转变以及城乡文化变迁等方面。在这一时期,各种思想、利益的冲突呈现多发的现象,政协委员必须具备应对突发情况的履职能力。以近期疆独分子所实施的暴力恐怖事件为例,作为政协委员,更应清醒认识当前反恐形势的严峻性、复杂性和长期性,切实增强忧患意识、责任意识,切实履行维护稳定的第一责任,以更坚定的决心、更有力的措施,坚决打击防范暴力恐怖犯罪活动,维护社会大局稳定,保障群众生命财产安全。广西是多民族聚居区,同时边境线漫长,因此做好民族团结工作,做好反恐反暴工作也是政协委员义不容辞的责任。在这些方面的履职能力建设,应当成为政协委员重点加强的环节。
总之,以履职能力建设推进协商民主进程,必须认真学习、领会和贯彻十八大及全国“两会”精神,牢牢把握中国特色社会主义政治发展道路这个根本方向,充分运用人民政协这个重要渠道,不断丰富和发展社会主义协商民主,才能为建设社会主义政治文明做出更大的贡献。