关于加强我市烟花炮竹燃放管理的建议

朱小乐

案由：

近年来，我市为了使市民过个喜庆祥和的春节，出台了烟花炮竹燃放“禁改限”的管理办法，节日期间，相关部门加强监管，市民按照市政府的要求，有序地燃放烟花炮竹。然而自办法出台以来，由于部分市民消防安全、环保、法制意识淡薄，政府监管部门与执法机构管理不够到位，致使市区一些宾馆酒店门口、人口密集住宅小区、街道马路上，因婚丧嫁娶、乔迁新居、新店开张等随意燃放烟花爆竹的现象时有发生，这些形象的存在，严重污染了环境，严重带来消防安全隐患，严重扰乱居民的生活秩序，严重损害了城市的文明形象。造成这些现象的原因主要有以下几方面：

　　一、少数群众的安全意识、文明意识、法律意识不强。逢红白喜事节假日，只顾私欲、只图虚荣，随时随地燃放，将安全、文明，法规一概抛在脑后。

　　二、对《烟花爆竹安全管理办法》宣传不够，群众的知晓率不高，不少群众误以为政府允许日常也可以随意燃放。

　　三、相关部门管理、执法的力度不够。有关部门因烟花爆竹燃放量大面广、因调查取证困难、处罚措施有限、管理难等畏难情绪而放松管理和执法力度。

建议：

 一、加大宣传教育力度。公安、消防、安监、环保、城管执法等部门要联合行动，深入社区、企业，采取多种形式对市民开展消防安全及相关法律法规的普及教育，有效增强市民的安全、环保、文明意识，明确公共安全的法律责任。街道、社区、行业协会等基层机构，要长期坚持开展宣传教育，引导广大市民更新文明法制观念，摒弃陋习，树立新风尚，保护环境，珍惜生命。

　　 二、加大执法管理力度。要严厉查处违规生产、运输、销售、燃放烟花爆竹行为。目前应严格规定城区除春节假期以外的任何时候，任何单位和个人都不得储存、销售和燃放烟花爆竹。执法部门要以合法手段严格监督、约束业主，市公安局治安管理部门要联合工商局、行业协会采取更严厉的综合处罚措施。

 三、建立举报奖励机制。因燃放烟花爆竹发生时间较短促，警方取证比较难，要鼓励群众、社区保安，用数码相机、手机或摄象机现场拍摄取证，并积极举报，对经查属实的给予物质奖励。

  四、设立举报电话，发动群众监管烟花爆竹燃放。

  五、加强执法者的责任意识，对违法者的执法一定要到位，再也不能让违法者恣意妄为，腐蚀政府的公信力。