在深化政治交接中加基层组织重点建设的研究

四、加强基层组织建设的几点建议

　  站在新的历史起点上，加强基层组织建设对于更好地履行职能、顺利完成政治交接发挥作用至关重要。各基层组织领导班子和全体干部，以高度的政治责任感和历史使命感，深刻认识加强基层组织建设重要性、必要性和紧迫性，深入探索新形势下加强基层组织建设的新方法和新思路，不断积累和丰富基层组织建设的新经验，使基层组织建设再上新台阶。

（一）加强认识，明确意义 

无论是执政党还是参政党，基层组织就是基础。 “基础不牢，地动山摇”，形象地说明了基层组织的重要性。加强基层组织建设的重要意义在于：一是多党合作和政治协商的需要。民主党派作为参政党，不是一般的群众团体、民间组织。按照参政党的要求抓好基层组织建设，才能更好的履行参政党职能，充分发挥政治协商、参政议政、民主监督的作用。二是推进社会主义民主政治建设的需要。随着改革开放的不断深入，要求我们必须积极稳妥地推进社会主义民主政治建设，加强基层组织建设，提高自身素质，对于正确掌握与反映广大人民群众的意见，推进社会主义民主政治建设有着重要的作用。三是民主党派自身建设与发展的需要。作为一个具有政治性质的参政党，每个成员都不是一般群众、公民或知识分子，都是具有政治身份、必须承担政治任务的成员。因此，切实加强基层组织建设，提高党员整体素质，增强履行政治责任的自觉性，是坚持和完善多党合作和政治协商制度的必然要求。

（二）优化结构，完善机制

　  为了使基层组织的设置更加科学、管理更加规范、作用得到更好发挥，要严格执行层级管理制度，充分发挥基层委员会的作用，不断促进基层组织规范化建设，全面推进基层组织建设再上新台阶。基层委员会作为承上启下的重要组织机构，既要及时贯彻落实民盟市委的工作部署，又要坚强有力地组织领导和指导帮助支部委员会开展盟务工作。各个支部委员会在基层委员会中既是相对独立的组织，又是有机统一的整体，要加强学习交流，团结协作，资源共享，作用互补，相互促进，共同提高。

（三）选好班子，顺利交接

　 建设好基层组织的关键，是要选好班子、建好领导核心队伍^[6]。各基层组织一定要选拔那些政治坚定、作风正派、热心盟务、乐于奉献、有群众基础和组织协调能力的盟员作为基层组织的班子人选。基层组织的主委很关键，一定要由有社会影响、有群众威信、有代表性的盟员担任。对于一些班子不健全或者不称职的基层组织，该调整的要及时进行调整。同时，要建立基层组织领导班子相关工作制度，严格执行集体领导、分工负责的工作机制，加强基层组织的民主化、科学化管理水平，充分发挥集体领导核心作用，努力把基层班子建设成为一个团结和谐的领导集体。有了好的基层组织领导班子，基层组织开展工作就有了可靠的保证，才能将基层组织的各项工作搞好。

（四）后备干部，储备人才

　  加强后备干部队伍建设是基层组织事业不断向前发展的根本需要。各基层组织要制定中长期规划，立足当前，着眼长远，统筹考虑领导班子后备干部人选和各级人大代表、政协委员的人选安排，严格按程序做好新一轮后备干部人选的选拔培养和推荐使用工作，精心搭建培养锻炼平台，努力拓宽推荐使用渠道，抓源头、重落实，把后备干部的近期使用与长期培养相结合，政治安排与实职推荐相结合，公开选拔与重点举荐相结合，建立一个培养、储备、使用的长效机制，使后备干部在结构上、质量上、数量上满足政治安排、实职推荐和参政议政的需要。

（五）能力建设，履行职责

政治协商、参政议政和民主监督是参政党应当履行的基本职能。一个参政党能否有影响力、凝聚力，关键是看这个参政党能否履行好职能。履行好参政党的职能，不仅要靠各级组织和领导，更重要的是依靠广大党员。必须下大力气加强专家学者型和参政议政代表性人士两支人才队伍建设，培养和造就大批参政议政人才，是决定我们履职能力和水平高低的重要保证^[7]。基层组织党员员要向前辈学习，培养和树立参政议政意识，逐步提高参政议政能力，切实履行党员的政治责任。要围绕市委、市政府的中心工作，就全局性、前瞻性、战略性的重大问题以及社会热点问题、群众关心问题，深入调查研究，积极建言献策。

（六）丰富生活，凝聚力量

　  组织生活是基层组织工作、活动的主要载体，没有健全的组织生活，想搞好基层组织工作就无从谈起。各基层组织要花大力气抓好组织生活，建立基层组织生活制度，结合履行职责、结合完成任务来开展组织生活，注意减少盲目性和随意性，克服形式主义，不断创新组织生活形式，丰富组织生活内容，提高组织生活的质量和水平，使基层组织生活充满活力、吸引力。基层组织要以人为本，服务党员，爱护党员,建立经常性的谈心、走访、慰问等工作制度，了解党员学习、工作、生活情况，帮助党员排忧解难，使党员感受到组织的温暖，努力营造心情舒畅、关系融洽、团结和谐的氛围,增强组织凝聚力^[8]。　　　　　　　　　　　

民主党派基层组织建设任重而道远，存在许多现实性的工作难题，但我们从发展的角度去看民主党派的成长历程，我们坚信，在中国共产党的正确领导下，在各级党委、统战部的支持和帮助下，广大民主党员勇于实践、不断创新，一定会开创基层组织建设的新局面。（农工柳州市卫校支部陆桂喜）