民进柳州市委 曾昭武

　  柳州是国家历史文化名城、国家甲级旅游城市；最近又被评为全国“十大最美城市”。但流浪乞讨却似乎给“山清水秀地干净”的城市平添了几分惆怅。如何救助这些人们，对维护社会治安和稳定，建设与维持良好的城市环境，培育健康的市风市貌方面都有着不可或缺的地位和作用。同时也体现政府关注人权关注民生，体现一个城市的人文关怀。而设立救助导向牌就是体现“人性化”与“以人为本”的救助理念，它的设立是与世界“接轨”。

　  一、便于需要救助人的求助

　  随着社会发展和人口流动的频繁，出现了一些到城市务工被骗或未找到工作，寻亲未果无法回家，外出旅行、出差被偷被抢等迫切需要救助的人；他们大多是外地人，对柳州的一切都很不熟悉，方言差异也使得他们向本地人问路也有困难，因此这些迫切需要救助的人就时常找不到救助站而沦为流浪乞讨人员。国务院出台《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》规定对城市流浪乞讨人员不能强制收容，应由流浪乞讨人员主动求助，然后由救助站给予施救。因此我们认为有必要在城市内设立引导牌，标明救助站的联系方式及具体位置，方便人们求助。

　  二、便于市民帮助需要救助人

　  柳州人的性格中是乐于助人的，但由于目前乞讨的手段多种多样，真假难辨，人们的善良和爱心经常被欺骗，导致部分社会大众拒绝捐助乞讨者，这种漠然久而久之会使人们的同情心受到削弱，恻隐之心淡化，对弱势群体的关注与救助变得薄弱。若市民能充分利用救助站的作用，既可以体现爱心，有可以防止被欺骗。然而通过调查市民大多不知道救助站的功能及联系方式。

　  三、柳州市目前没有设立“救助导向牌”

　  建议：

　  在城市主干道、汽车站、火车站以及救助站附近都要设立一定数量的引导牌，以利流浪乞讨人员寻找，“救助导向牌”上明确标明救助站的地址、电话、地图方位以及最佳乘车路线。

若人力、财力不够的话，可利用街头随处可见的公交站台或书报亭设立求助引导牌