五、柳州品牌农业发展中存在的问题

农业是弱质产业，盈利回报期相对漫长。农产品品牌化战略对农产品发展提出了高度专业化、规模化、集约化、标准化的要求。这要求我们以现代发展理念指导品牌农业发展，以现代科学技术改造品牌农业，以现代装备武装品牌农业，以现代经营管理方式发展品牌农业。而我们的农业产业发展中却存在以下不容忽视的现象：

(一)政府扶持的针对性不强，扶持政策的力度不够。

政府对农业发展的投入远远没有达到新《农业法》的要求。有限的财力也没有集中使用。柳州市名特优新经济林树种比较丰富，如三江的茶叶、融安的滑皮金桔、融水的糯米柚、柳城的蜜桔、鹿寨的脐橙等都很有特色，也具有相当知名度，但其面积和产量都还比较小，全市名特优新经济林总面积仅有0.4万公顷，尚未形成规模。品牌农业生产规模偏小，柳州目前仅有一家年销售收入超过亿元的品牌农业企业，即广西凤糖集团，年销售收入达30多亿。除此以外，农产品品牌呈现多、小、散的状态。农业补贴抵不上成本上涨，农民收入来自于政策性因素不多。鹿寨桑蚕业受企业生产规模限制，加之收的蚕茧质量不统一，有的掺杂黄斑、病茧等，对企业的发展造成不良影响，近年来始终徘徊在万亩左右的种植面积。三江茶业虽获得了国家金奖，但其产业规模始终无法和国内其他同类产品品牌相媲美。三江县是柳州油茶的主产区，现有油茶面积41184.8万公顷，油茶经营面积是广西之最，在全国名列第二， 2001年被国家林业局授予“全国油茶之乡”的称号，但其产量却很低，全县常年茶油产量在200—250万公斤，每年油茶收入为2500万元左右，平均每亩仅产茶油3.3公斤、产值33元，纵深加工值微乎其微。纵观全市农村经济发展，与发达省份相比，农产品国内市场占有率较低。

(二)标准化建设滞后，农产品价格的话语权不够。

有品无牌或有牌无品现象都不同程度存在，且产品质量良莠不齐。头菜与榨菜非常相似，但柳州头菜却无法与四川涪陵榨菜相提并论。柳州农产品品牌建设普遍存在着信誉度不高的问题。农业标准化建设还存在“三低”现象：(1)标准层次低。地方农业标准与国家和国际接轨不够，由于缺乏专业人才、技术和设备，有些检测、试验办法还停留在原始阶段。因而，柳州农产品少有直接出口的产品，大部分经广东等外地省市转口。(2)推广应用率低。农业标准实施工作滞后，有些地方只注重标准的制定，而不注重标准的实施，即使是获得注册品牌农产品，其生产、加工等环节仍沿袭传统做法。甚至有的仍然为初级生产，根本没有加工环节，产品附加值非常低廉。如能引进一家大型的深加工企业，延长其产业链，农民的收入无疑会成倍增加。(3)科技投入含量低。发达国家或地区在农业科研投入的资金平均占销售收入5%以上，而柳州多数生产企业投入不足千分之一。在农产品生产经营的关键技术环节，如检测、生产、包装、冷藏等方面存在较大差距。产品有品无牌，市场准入受到极大限制。柳城县的蜜桔就因为不符合国际标准制定的条件，而无法直接进入出口商贸流通领域。

(三)品牌产品的宣传不足。

品牌宣传、品牌包装、品牌推介等方面在自治区级以上媒体很少露脸，知名度和美誉度欠佳。绝大多数企业用于产品宣传开发的经费尚不足销售收入的千分之一，名牌效应没有得到充分发挥。柳州林业产值快速增长。其中2009年全市木材加工业产值 50.3亿元，比“十五”期末增长1362%；人造板产量154.2万立方米，比“十五”期末增长3519%；造纸业产值10.2亿元，比“十五”期末增长364%。2010年，全市将完成林业总产值135亿元，其中木材加工业产值72亿元，造纸业产值25亿元；人造板产量179万立方米，木材产量87.6万立方米。但作为广西名牌产品的融水县金杉木业的“香杉牌”木地板与其他省市的同类名牌产品相比，价格偏低1/3。原因是产品缺少宣传，知名度及美誉度被大打折扣。

(四)市场单一，产业链极短，抗风险能力小。

大部分企业没有兼顾国内国外市场，生产仍然为初级阶段，且营销渠道单一。遇到市场销售疲软时，即面临销售危机，加上没有产品加工环节，产品极易出现“卖难”现象。鹿寨县桑蚕业由于大部分只是生产生丝的初加工阶段，在遭遇金融危机时受到极大的危害。生产的农产品加工简单，高科技农产品加工企业少。农产品在旺季生产量多时没有得到进一步精、深加工，含量低，无法获取高附加值。特色农产品的进一步加工滞后成了制约农产品品牌化发展的“瓶颈”。

(五)农业发展市场化推动力不足。

一是缺少类似山东寿光蔬菜批发市场这样具有规模的专业农贸批发市场。山东寿光蔬菜批发市场年经营额突破10亿元，产品销往全国各地，并在180个大中城市设立了销售网点。这个批发市场已经成为全国最大的蔬菜交易中心、信息交流中心和价格形成中心。专门从事蔬菜运销人员达数万人，其经济收入占农民收入50%。二是龙头企业较少，带动能力不强。虽然柳州也出现了不少的龙头企业，但距离实际需要还差得较远，因而影响了农产品的深加工和转化增值。加上农民科技素质不高，同时专业合作组织还处于起步阶段，不成体系，保障机制缺失，与农业发展市场化的需求不相适应。由于受传统经济的影响，柳州农产品生产基地分散，各自为战，抵御市场风险能力低，粗放管理仍占较大比例，农民增收难度大。