市委提出的“二十八字”工作方针成为今年市政府工作目标，“城乡统筹”四个字成为两会期间代表和委员们讨论的焦点

 2009年，我市要全面实施柳州特色的城乡统筹发展新格局战略，加快推进由城乡二元结构城市向城乡经济社会统筹发展的城市转型，这非常鼓舞人心。但目前柳州城乡统筹发展存在几个突出的问题：

一是城乡居民收入差距仍然较大。2008年城镇居民人均可支配收入14350元，农民人均纯收入3855元，前者是后者的3.72倍。二是城乡人均教育财政支出不均衡，2007年市区人均财政教育支出是687元，六县平均为294元，相差一倍以上。三是农村劳动力转移培训滞后。每年我市有5.8万名农村初中毕业生因不能升入高中而加入农民工队伍，但转移支付给各县用于劳动力转移培训的资金是每个培训对象200-300元左右，劳动培训中心只能开办一些简单的专业，市场需求大的电工、电焊、餐饮、机电等专业，因受资金限制不能开办，导致农民工对培训比较消极。四是城乡医疗卫生资源配置不合理。我市卫生资源80%集中在城市，其中55%又集中在大医院，占全市总人口65%的236万农业人口，却仅享有不到20%的公共卫生资源，卫生资源分配与需求呈“倒三角”形。

为此我建议：努力提高农民收入，缩小城乡收入差距，建立以工促农、以城带乡的新型工农城乡关系；以改善农村生活条件为目标，加大安全饮水、沼气建设等基础设施建设项目的投入；合理配置政府资源，改善农村学校办学条件和办学水平，进一步完善资助困难学生的减免、补助体系，将“免费午餐”由北部三县扩展到六县的贫困村；合理配置医疗卫生资源，改善农民就医条件。走低水平、广覆盖的路子，为广大农民提供基本医疗卫生服务。