2008，不是一个平凡的年份。对柳州市民而言，既感受到了冰冻灾害的伤痛，也体验到了奥运盛会的喜悦。虽然全球金融危机给生活带来了影响，但是市民们从不放弃对生活的期望。让人惊喜的是，在他们对生活的种种期望中，有一部分已经变成了实现。
    究竟是什么在推助市民的期望变成实现呢？政协委员说，我们一直在百姓身边！确实，从市政协十届三次会议以来，市政协委员就通过提案的方式，不断地推动柳州发展，并促使柳州市民的生活越变越好。
    今天，本报从优秀提案中选出4篇进行以点带面的报道,你可以感受到：政协委员与您同行，您的梦中期盼已变成美丽现实，身边的龙城越变越好！

    变化一:现代物流走过来
    工业很强，这一直是柳州人引以为豪的事情，特别是近年来，随着柳州的制造业迈向规模化、集约化和专业化的发展道路，我市经济发展又添加了新动力。同时，柳州人也一直在不停地探索，制造业怎样才能做得更强？
    与我快速发展的市制造业相比，为生产提供服务的物流业还明显滞后。这从两者之间的几项对比就能看出——柳州制造业增加值和物流业增加值，制造业投资额和归入物流业的仓储业、邮政业、装卸搬运和其他运输服务业的投资有很大差距；制造企业运营和管理信息化程度较高，而大多物流企业却还大量存在人力搬运、敞篷货车、货物混堆的现象，缺少现代物流设施和管理手段；柳州制造业已有了相当科学的分布格局，配套较为齐全，但柳州的物流企业大多只能提供运输或仓储等单一业务形式。
    柳州人担心，这种不协调如果持续下去，势必会让柳州的制造业失去竞争优势。怎样才能消除这种担心？政协委员们开始思考。

    ★提案编号：十届三次会议第4号提案
    ★提案题目：关于促进制造业与物流业协调发展的建议
    ★提案人：蒋俏玲、沙林林、卢旺等9位委员
    ★提案提交时间：2008年1月13日
    除了提出问题，蒋俏玲等九位政协委员还提出了建议。他们认为，要改变这个不协调现象，首先要改变制造企业落后的物流理念，鼓励制造企业将其物流业务社会化，政府要出台相关政策，积极鼓励和支持制造业与物流企业建立长期合作关系。其次，要为物流企业创造一个宽松和谐的政策环境，政府要引导具有一定实力的物流企业兼并整合，产生有实力的集团，使之走上规模化、品牌化道路。再者，政府还要引导和支持物流企业与区外物流企业的合作，并要完善物流企业融资渠道。

    ●提案追踪——政协委员的提案很快获得市发改委的答复并引起重视，在政府持续的努力下，柳州工业企业物流管理与运作观念开始转变，企业开始采取联合采购、集中管理、统一配送、分散经营的物流管理模式，如中铁物流园、长乐物流园、桂中海迅物流柳北基地、生产资料物流中心等重大项目建设已经得到政府的重视和支持。同时，本地物流业与区内外物流企业的合作也开始加强，引进了上海安吉田地物流进驻我市，设立了安吉田地汽车物流有限公司柳州分公司；市商贸控股有限公司和深圳中海物流有限公司共同出资组建了桂中海迅物流有限公司……而且令人欢欣的是，我市还设立了科技型中小企业创新资金、中小企业发展资金和服务业发展引导资金，用以扶持企业发展。       

    变化二:不良广告说“拜拜”
    “放弃，就是这么简单”“没有感觉就是最好的感觉”……这些无痛人流广告市民一点都不陌生。悄悄地，他们开始登上了各种传媒、路面灯箱。而家长、老师们最为担心的是，这种忽略了伤害性的广告内容，会对涉世未深的青少年们造成不利的影响。因为，广告内容导致他们误以为“人流”是一件轻松、随便的事。
    如果我们再来看一组数据，就能发现这并非危言耸听：根据我市某医院调查，2007年在该院施行人流手术的18周岁以下未成年少女有128人次，占共总数5920人次的2.16%，其中年龄最小的只有13周岁，登记在册年内受孕2次的有22人，多次受孕（3次及3次以上）6人。一些“花儿”年龄的女孩子甚至已有过做两次三人流手术的经历，而她们却对手术中或手术后给自己身体带来的风险和负面影响浑然不知。
    市政协委员为保护这些“花儿”奔走疾呼。

    ★提案编号：十届三次会议第50号提案
    ★提案题目：关于规范“无痛人流”广告的建议
    ★提案人：凌琳、傅韵陶、何世恰等17位政协委员
    ★提案提交时间：2008年1月14日
    为“花儿”奔走疾呼，是希望她们能有一个灿烂的青春回忆，是希望她们在走入明天后，可以有自信地追求更多的幸福。委员们建议，发布无痛人流广告的医疗机构要对患者履行告知风险义务，如在广告明显位置必须注明“手术存在风险，应当谨慎对待”等字样；在媒体发布无痛人流广告的医疗机构必须拿出其广告费用的四分之一，在发布广告的相应媒体上做女性健康的纯公益广告，以普及科学的女性健康知识；各媒体在重大节假日、学生放假前后、在各主要重点街道的灯箱禁止发布或加倍收取无痛人流广告费用；制造女性健康知识宣传品，置于医疗机构公共场所。

    ●提案追踪——委员的提案引起了市工商行政管理局的高度重视，截至去年8月30日，该局共查处违法医疗案件10起，立案查处6家医疗机构。而一系列保护措施开始实施，除了加强广告监测力度，加大对违法医疗广告的查处力度外，还实行广告违法警示公告制度，发挥社会舆论对违法医疗广告的监督。每季度工商局将查处医疗机构发布违法广告的情况发函告知卫生部门，并在相应媒体刊登广告违法警示公告，以起到提醒消费者作用，并提高年轻女孩们的自我保护意识。

　　变化三:“百里柳江”很亲近
    近些，更近些，让美丽的景色更近些，让身体融入画面之中。随着我市“百里柳江”景观的建设，柳江越来越漂亮，无论是柳州人，还是来柳州的人，都会被美丽的柳江景色所折服。为了建设“百里柳江”，一些原临水而居的百姓退到了离河更远的地方，不能享受到与以前那样多的亲水愉悦之感。特别是目前正在集中开发的城中、河东柳江景观带，风光虽好，但亲水功能较弱。
        
    ★提案编号：十届三次会议第67号提案
    ★提案题目：增加“百里柳江”亲水功能，让更多百姓享受“百里柳江”的建设成果
    ★提案人：穆振疆、黄宝临、李开亮等11政协委员
    ★提案提交时间：2008年1月14日

     “百里柳江，百里画廊。”千百年来，柳江就像一位母亲一样，哺育着两岸各族儿女。自从有了水上交通后，柳江又成为柳州最重要的水上交通航道和物流航道，让柳州成为“桂中商埠”奠定了坚实基础。如今，柳州经济发展了，环境变好了，如何让老百姓享受经济发展带来的成果？穆振疆等几位政协委员把目光聚集到如何更加发展柳江，如何让柳江为民造福上来。发展水上旅游，投放豪华游船，在沿江夜景灯光，蟠龙山瀑布建成，金沙角、风情港等一批提升城市品位项目，都将使柳江更显美丽。设立亲水平台，让百姓与水更亲近，身临其境，享受美好的生活。
     委员们在提案中提到：在柳江河沿岸尽可能多建设亲水平台，让百姓在平台上观景健身、垂钓、游泳，也可以作为水上“的士”的停靠点。亲水休闲平台应建立在各桥梁之间，隔岸相对，分布尽量合理科学，充分方便附近居民游玩。同时，还在柳江河两岸一定范围内严禁建设楼房，保证沿江百姓观景、亲水的需要。

     ●提案追踪——彩色的浮桥如柳江上的琴弦，游人走在上面就像踏着音符，会演奏出美妙的音乐。金色人造沙滩又勾起柳州人对东门沙角那片深藏了许多动人故事的回忆，让人回味无穷。今年六七月间，柳江上的华丰湾、壶东大桥附近各自多了一条彩色的浮桥，华丰湾还有一片金色的沙滩。这些让广大市民更能与美丽柳江亲近。
    2008年5月，市规划局就此提案给出答复，结合《柳州市“百里柳江”景观控制性详细规划》，柳江两岸不但设立了滨江绿化休闲带，还对游泳码头、游艇码头、游泳上下码头进行了布点规划，除了上述的浮桥，华丰湾人造沙滩已经完成，水南路景观改造正在进行中。
    市规划局表示，“百里柳江”目前是我市正在重点打造的城市名片之一，在改善城市景观的同时，有效增加“百里柳江”亲水功能，让更多百姓享受“百里柳江”的建设成果，是我市城市规划工作中需要重点考虑的因素。


    变化四:柳州美名更远扬
    “桂中商埠”可以让我们想到柳州，“世界天然第一大盆景”也会让我们想到柳州，虽然谁都知道一个优势的城市品牌蕴藏着巨大的吸引力和商机，但如何宣传工业名城、历史名城、文化名城、旅游名城，打造“生态工业柳州，宜居创业城市”却值得思考。也许柳州市已在开始注重城区及少数民族地域山水风情的宣传，但这还远远不够，因为要打造“工业柳州”的城市品牌形象需要做得更多。
       
    ★提案编号：十届三次会议第2号提案
    ★提案题目：关于下大力气打造“工业柳州”城市品牌形象的提案
    ★提案人：初长祥、王安有等19位政协委员
    ★提案提交时间：2008年1月15日
    初长祥等委员认为，树立城市品牌，着力打造“四个名城”的柳州，首先应该树立优秀的工业城市品牌形象，扩大柳州在国内和国际的影响力，促进招商引资，引进高级专业人才，加速推进柳州的工业化进程。仅以少数民族和地域风情等作为形象宣传内容，很容易使世人把柳州看作经济欠发达、工业落后、工业文明较弱的城市，当然也不会被人们看成工业投资热土。柳州要打造“工业柳州”的城市品牌形象，就需要大力宣传柳州雄厚的工业基础、知名企业和良好的发展环境。
    初长祥等委员提出具体建议：围绕“工业强市、富民兴柳”的总体思路，按产业链划分，重点展开工业柳州的形象品牌宣传，至少近几年应该把宣传工业进行作为重点。同时，以柳州各大知名、强势企业为龙头，以中小、民营企业为烘托，以宣传企业形象、产品和自主技术创新为重点开展城市形象品牌宣传。宣传企业打造国家品牌、国际名牌产品的成果、成就。拍摄城市形象宣传片，利用各种机会展示工业柳州的城市品牌形象。还要利用电视、广播、杂志、报纸、路牌广告等各种媒体宣传工业柳州的城市品牌形象等。

    ●提案追踪——2008年8月13日，市委宣传部就此提案给予了答复。为了让我市的外宣工作更具系统性，在突出我市工业发展的同时，树立丰满的城市形象，经市委领导指导及市委外宣办全体同志讨论研究下，形成了一套系统宣传柳州的方案《“真实柳州，精彩柳州”宣传工程实施方案（草案）》方案明确了宣传目的、重点宣传主题、重点宣传题目、宣传形式等内容。为了取得更好的宣传效果，市委外宣办针对“建设生态工业柳州”、“改制企业职工危旧房集中区改造工程”、风情柳州旅游等宣传重点，积极开展外宣主题策划。2008年7月，市委外宣办组织新华社、《经济日报》、《广西日报》、广西电视台等媒体到我市进行采访报道。2008年2月至12月，在中央电视台一套《晚间新闻》栏目中，每天播出柳州城市广告宣传片，塑造“生态工业柳州，宜居创业城市”的城市形象。与《香港商报》合作，全年共开辟50个柳州外宣专版，围绕招商、环保等主题，对粤、港、澳地区乃至海外华人界展示柳州作为一个山清水秀的工业城市所具备的优良招商引资软件硬件平台。