——“两会”热点话题之“大众创业 万众创新”

【热点关注】

2016年，全市新登记注册市场主体8.09万户，注册资本（金）946.40亿元，“大众创业、万众创新”（以下简称“双创”）的势头高涨。在这样的形势下，一个个“创客空间”，一个个“孵化基地”的出现，让柳州“双创”一步步地“提档”前行，继而驶入经济的快车道。对于“双创”，市民及市政协委员均有心里话要说。 【百姓声音】

在我市出台的“双创”诸多政策鼓励下，2016年底，在城中区万达东街一家90平方米的咖啡店里，90后杨润琦等三个年轻人的梦想正在扬帆起航。乘着政府鼓励“双创”的东风，把“最好的留给顾客”是这些年轻人一同创业的初心所在。

杨润琦说，开店办理各类手续的时候，均比较顺畅，相关的证件所需要的材料也比较清楚；尤其是“先证后照”政策的推行，让她节约了不少创业的运行成本。

【委员热议】

市政协委员、市工商局副局长吕文荣认为，在鼓励“双创”方面，我市从降低准入门槛，简化登记程序，鼓励支持下岗失业人员、大中专毕业生、残疾人和退役军人从创办个体工商户、私营企业入手，采取开辟“绿色通道”，提供咨询指导和优先办照服务，举办创业就业知识培训班等方式，促进创业及就业。另外，我市还着重引导个体私营企业吸纳更多的下岗失业人员和大中专毕业生及新增待业人员就业和再就业，以充分发挥个体私营经济在扩大社会就业方面的重要作用。

截至今年6月底，全市有私营企业从业人员46.75万人、个体工商户从业人员27.37万人，同比分别增长14.02%、12.76%。此外，我市还全面实施了营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一、一照一码”登记模式，优化审批流程，简化准入手续，降低了社会成本和行政成本，审批效率由改革前的13个工作日缩短到5个工作日。

“时代不同了，‘双创’也有了诸多利好政策。”市政协委员、广西粤好科工贸有限公司董事长、市工商联副主席（兼）刘梓能认为，要想将创业创新这件事做好，就要形成一个甚至几个创业平台，在这个平台里，政府的政策扶持、专业市场规划与设立创业资金三者缺一不可。刘梓能说，在强有力政策的支持下，“双创”就能在行政管理的简化中逐渐壮大，有了资金支持，市民参与创业的热情定然大为增加，这能在社会中营造出一种大家齐创业共致富的氛围，反推社会经济的发展。

市政协委员、市人民检察院政研室副主任、致公党柳州市委会副主委（兼）唐方认为，放眼世界诸多有名气的市场，我感到，“双创”的理念要想深入民心，就需要行政力量在一些街区设置经营区域，吸引市民主动前来招租创业，并将创业利好政策做成一种能够形成产业化的东西。例如，国外现在有很多“周末夜市”，设置了这样独特的区域后，吸引了诸多游客前来游览。当游客多起来了，需求大了，市场也大了，大家积极创业的心思也就起来了。如此这般形成一种良性的循环，柳州的“双创”将有望发展起来，继而形成一种柳州创业的品牌。