建议规划分期利用闲置铁路运营城市轨道交通，第一期利用目前运营率很低的柳江县城-柳州火车站铁路，第二期在新湘桂铁路建成通车后，利用柳州火车站-鹿寨县城闲置铁路运营城市轨道交通，两期运营路径：柳江县城-柳州火车站（一期）-鹧鸪江-雒容（官塘）-鹿寨县城（二期），并在其途中雒容连接拟规划的柳东新区轻轨线而形成城市轨道交通系统。学习借鉴香港等地通过利用轨道交通规划确定会带动轨道交通沿线区域的房地产大幅升值，政府从中得到增值土地转让收入和运营公司从开发房地产物业增值收益用于建设运营城市轨道交通的先进经验和模式，加快规划建设运营柳州城市轨道交通。联合南宁铁路局共同探讨利用将闲置铁路规划建设柳江-柳州火车站-官塘-鹿寨城市轨道交通。合资成立柳州城市轨道交通公司，投资运营城市轨道交通。