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人大代表、政协委员支招破解公证难

  • 2016-03-30    社会法制委

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“公证难”问题一直备受社会各界关注,那么,“公证难”的症结在哪里呢?328日下午,市司法局邀请10位人大代表、政协委员到市司法局就此问题进行调研。通过实地考察、发放问卷调查表、召开公证工作恳谈会等方式进行互动交流,听取代表委员的意见建议,共同探讨“公证难”问题,寻求破解难题的“妙药良方”。

我市公证工作预约时间长、排队长而导致“公证难”。主因在于受体制机制制约,人少事多、供需矛盾突出。2015年以来,市公证处采取全员半年加班加点增开窗口,加强接待、翻译和调查等环节工作力度,推行“小额财产继承公证业务简化程序免费办理”,提高效率,出证率比2014年提速60%以上,在缓解公证难工作上取得了一定成效,但“公证难”问题依然突出。

在恳谈会上,人大代表、政协委员和市司法局对“公证难”进行深层次分析,目前,我市“公证难”,一难难在公证人员少。公证员定编保持20年不变,但每年接待群众数量却增长了4倍,以至公证员年人均办证量1200多件,是全区平均水平的3倍;二难难在公证调查核实涉及枝节细。尤其继承案,法定必需调查核实程序才能审批出证,而真实情况核实要深入全市各社区、单位甚至住宅内,人工跑腿需要时间;三难难在公证收集证据来源缺。公证业务相关部门若干证明不再开具,同时目前史料录入受限,信息资源还不能实现共享等等。

如何破解“公证难”问题。人大代表和政协委员畅所欲言,提出了不少好的意见和建议,如:公证机构体制机制应走向市场化而非完全民营化,发挥集中办公优势,加强业务分类、流程细化管理和优化服务,搭建基础信息资源共享平台、加强公共服务部门间的资源共享,加强公证处与当事人间的信息互通,引入政府采购服务,分解公证员少的压力、提高效率,积极发挥宣传效应让公众有意识提前做好预防矛盾、减少纠纷的公证准备等等,提出了许多积极建议。

李绯局长对代表委员提出的意见建议表示感谢,她表示,通过面对面倾听代表委员们的意见建议,对破解“公证难”带来新思路,市司法局将认真进行研究,不断创新工作思路,激活用人机制,提升公证人员素质,借鉴成功经验,试点引入高效快捷、优质便利的“绿色公证”,进一步推动公证工作健康发展,努力满足百姓对公证服务水平提升的新期待。

    市政协社会法制委主任傅韵陶,市政协金 晶,九三学社市委副主委韦秋利,柳南区政协副主席阳夏莲,民进柳州市委秘书长冯年养,等市人大代表、政协委员,参加了此次调研座谈。

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