我市矛盾纠纷呈多样性

“三大纠纷”仍然是突破的重点

日前从调处办了解到，我市以开展“人民调解化解重大复杂疑难矛盾纠纷专项攻坚克难”和“争当人民调解能手”两大活动为主线，认真组织各县区和各级各类调委会，开展定期或不定期大排查大调处工作，今年以来全市各级各类人民调解组织共排查矛盾纠纷10797件，调处率为100%，成功率97%，有效化解了一批重大疑难矛盾纠纷，较好地维护了社会和谐稳定。

从我市调处的矛盾纠纷来看，呈现出两个特点：一是矛盾纠纷的多样性。矛盾纠纷已由传统的婚姻家庭、邻里等民间纠纷扩展到山林土地、征地拆迁、土地承包等以经济利益为主要特征的新型矛盾纠纷。这类矛盾纠纷涉及政策、法律、经济等方面，调处难度大，易形成上访和群体性事件。二是调处工作的复杂性。有一部分矛盾纠纷当事人抱着“小闹小解决、大闹大解决”的错误想法，为引起政府关注而采取越级上访、集体上访形式，以求解决问题，给纠纷的调处带来了相当大的难度和复杂性。

在多样性中，“三大纠纷”仍然是调解工作重点，上半年共排查出三大纠纷案件5310起，占49.1%。一是婚姻家庭邻里纠纷依然突出。家庭纠纷在城区主要表现在赡养问题、分割房产纠纷、夫妻家庭暴力、虐待妇女儿童老人犯罪。在乡镇多表现在房屋宅基地、采光权、噪声、占用林地土地、坟地、承包地经营、村屯间群体性斗殴等引发的纠纷。二是土地、山林纠纷数量增幅较大。近几年，随着中央惠农政策的出台，农村土地成了“香饽饽”。由过去的随意抛荒变成现在的要田（地）现象突出，不可避免会产生矛盾。由于土地山林划界不清及历史遗留问题，林权纠纷日益凸现。三是征地拆迁纠纷集中表现。随着旧城改造和城中村改造力度加大，城市路网基础设施建设加快，高速铁路柳州段全面开工建设，市内及各县房屋及周边土地增值，老百姓对征地拆迁的补偿期望过高，当利益得不到满足时，就以各种借口采取一些极端方式寻求个人利益最大化，由此引发群众与拆迁方的纠纷。

除此之外，生产事故、道路交通事故、经济利益冲突等产生的纠纷也时有发生。