作为柳州工业核心承载区,柳南区聚集汽车配套、现代物流、柳州螺蛳粉特色食品三大民营产业集群,企业体量跨度大、涉企纠纷类型繁杂,过往普惠式司法服务难以满足差异化经营需求。为精准落实《中华人民共和国民营经济促进法》平等保护、高效解纷条款,柳南区人民法院跳出单一办案思维,创新打造“三维分类+联动协同”双轮司法服务体系,以柔性保全、多元联调、源头合规治理三项抓手,为辖区民营经济筑牢法治化发展屏障。
此前,上海某广告公司与车企因服务费结算产生分歧,广告公司起诉并申请冻结车企3800余万元资金。账户冻结直接打乱车企现金流周转,车企提出以不动产置换保全财产,但因不动产估值滞后、双方价值认知分歧,换封流程陷入停滞。考虑到车企刚走出市场低谷、资金周转需求迫切,承办法官跳出财产置换的固有思路,跳过程序性争议直接开展实质债务调解。法官结合同类案件裁判尺度,厘清双方账目争议,引导双方立足过往合作协商退让,最终双方达成调解。车企按期付清款项,法院同步解除保全,既保障外地供应商债权落地,也避免本地车企因长期保全陷入经营停滞,实现涉企纠纷双赢化解。
针对民营企业供应商集中起诉引发的挤兑式诉讼风险,柳南区法院依托辖区“工业110”政企服务平台,打通巡回法庭、工信部门、行业协会联动通道。辖区广西某农业公司因下游客户回款滞后,拖欠3家供应商货款,供应商担忧企业资金链断裂拒绝私下和解,集中提起诉讼。柳南区法院通过“工业110”派单机制快速介入,联合多部门组织多轮协商,摒弃“一刀切”裁判思路,促成货款分期支付调解协议。为保障协议有效履行,该院向涉诉企业明确了履约节点及违约后果,并针对性提供融资政策指引,对应收债权处置进行法律解答。
在个案化解之外,柳南区法院补齐普惠服务短板,搭建长效护企机制。按照企业规模、性质、行业建立三维分类服务体系,针对中小微企业聚焦货款、用工高频纠纷,面向汽车配套、物流、柳州螺蛳粉特色行业出台一业一策服务清单。同时常态化开展行业专项普法,梳理产业合规漏洞并发送司法建议,从源头减少诉讼增量。
截至目前,柳南区法院已诉前化解涉企纠纷600余件,为百余家民营企业提供定制化司法服务。一系列举措既严格落实民营经济主体平等保护要求,也构建起前端防风险、中端快解纷、后端稳履约的全链条司法保障体系,为县域工业园区护航民营经济发展提供可复制的实践路径。