近日,柳城县纪委监委组织县水利局、古砦仫佬族乡等单位110余名党员干部,旁听该县水利局原局长罗某某严重职务违法案庭审。罗某某利用职权违规干预工程项目招投标,在项目承揽、工程款拨付等环节为他人谋取利益,收受巨额贿赂。庭审中,罗某某对其违纪违法行为进行深刻忏悔,并当庭认罪认罚。
以身边案教育身边人,是该县纪委监委深化招投标领域突出问题整治,一体推进办案、治理、监督、教育的举措之一。今年以来,该县纪委监委聚焦围标串标、规避招标、利益输送等顽瘴痼疾,扎实开展招投标领域突出问题专项整治,通过深挖问题线索、严肃案件查办、深化系统治理,推动构建公平公正、健康有序的市场环境。
针对招投标领域环节多、专业性强、隐蔽性高等特点,该县纪委监委着力打破信息壁垒和部门界限,建立与巡察、审计、发改、公安等部门的贯通监督机制,不定期召开联席会,聚焦违规审批立项、明招暗定、围标串标等整治重点,深入研判行业系统数据,精准筛查问题线索。同时,对全县工程建设招投标领域的信访举报、问题线索进行全面起底,共排查梳理招投标领域暗箱操作、利益输送等腐败和作风问题线索19件。
该县纪委监委坚持以查办案件为抓手,聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域,紧盯关键少数、关键岗位、关键环节,采取挂牌督办、领导包案、提级办理等方式集中攻坚,严肃查处招投标全链条过程中插手干预、“靠标吃标”、设租寻租、监守自盗等腐败问题。今年以来,共立案查处领导干部违规插手干预招投标典型案件9件,给予党纪政务处分6人,移送司法机关2人。
在严肃查处个案的同时,该县纪委监委注重系统施治、标本兼治,坚持将招投标领域正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理一体贯通、统筹推进。针对近年来查办的国企领域腐败案件,深入开展类案分析、“窝串案”交叉分析、“责任、作风、腐败”问题一体分析,精准制发纪检监察建议书2份,推动县属平台公司广西长兴实业集团有限公司全面修订工程项目管理制度,细化招标投标、合同管理、工程变更、资金支付等关键环节的内部控制流程。推行领导干部违规插手干预工程建设项目向纪检监察机关报告制度,采取“签订承诺+动态报告+定期核查”的闭环模式,为领导干部廉洁用权戴上“紧箍咒”,有效压缩权力寻租空间,从源头防范“靠标吃标”“设租寻租”等问题。
同时,该县纪委监委常态化开展警示教育,通过组织旁听庭审、通报典型案例、制作警示教育片等方式,分层分类开展专题教育,靶向指导相关单位解决人员失管、制度失序、监管失灵、责任失位等问题。今年以来,该县纪委监委共推动相关部门完成问题整改48个,健全完善配套制度9项,行业监管效能显著提升,招投标领域市场环境持续净化。
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