新时代干部要有新担当新作为。近日我市出台《柳州市激励干部新时代新担当新作为的实施意见》,从激励干部担当作为、建立容错纠错机制、关心关爱干部等方面提出了系列措施,为干部干事创业担当作为提供了坚实的制度保障。同时,为突出政治标准,选拔任用政治过硬、忠诚干净担当的干部,我市还配套出台了《关于考准考实干部政治表现的实施办法(试行)》(以下简称《实施办法》),积极引导干部讲政治、重政德、知敬畏、守规矩。
那么,我市《实施办法》具体从哪些方面对干部的政治表现提出了要求,又是如何对干部进行考核的?市委组织部相关负责人对此进行了解读。
正反结合使考准考实政治表现有标准
“突出政治标准选拔干部,前提和基础就是要把干部的政治表现考准考实。此次市委出台的《实施办法》,将干部政治表现考察与平时考核、任前考核有机结合起来,通过正反两个方面对干部政治标准细化、量化、具体化,解决干部政治表现‘考什么’‘怎么考’‘如何用’的难题。”市委组织部相关负责人介绍。
据悉,《实施办法》围绕中央提出的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五个方面,列出领导干部政治表现5条正面清单和12条负面清单,从正反两方面对政治标准进行细化具体化,明确“考什么”的具体范围和标准,解决政治标准过于笼统、空泛,不易把握和评价的问题。
市委组织部相关负责人介绍,在“考什么”的问题上,《实施办法》第四条明确了政治表现的正向评价标准,就是对照中组部提出的“五看”:一看对党是否绝对忠诚,是否牢固树立“四个意识”;二看政治定力够不够强,是否坚定“四个自信”;三看敢不敢担当负责,是否坚持原则、敢于斗争;四看政治能力强不强,是否善于从政治上观察和处理问题;五看是否坚持自律规范,看是否严守党的政治纪律和规矩。
“与此同时,这个评价标准还列出了12条的‘负面清单’。”该负责人介绍,《实施办法》第五条从反向提出了干部政治表现的“红线”,比如与党离心离德、妄议党中央大政方针;搞两面派、做两面人,表态多调门高、行动少落实差,重大问题不请示汇报,故意隐瞒个人有关事项;大是大非问题上没有立场;搞圈子文化、码头文化,拉帮结派,任人唯亲等。对政治上不合格的干部,我市实行“一票否决”,坚决不提拔使用,已在领导岗位上的坚决撤下来。
多措并举使考准考实政治表现有保障
在“怎么考”问题上,《实施办法》对提高干部考察工作的科学化水平作了明确规定。
“办法的第六、七、八条,对如何把考察了解干部的功夫下在平时,突出政治审查功能以及强化干部任前考察,都作了说明。”该负责人介绍,考准考实干部政治表现必须通过一线考察、专项考核、谈心谈话,全方位了解掌握干部的政治表现,运用“大数据”建立干部全链条信息数据库,定期开展综合分析研判。突出政治审查作用,把干部廉洁自律审核、干部档案审核、个人有关事项报告核查提前到动议提名环节,凡是政治上存在问题的人选,立即停止其动议程序。规范任前考察,实施“五必”考察工作法。同时,在落实党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)“双签字”制度的基础上,进一步听取人选所在党组织对其政治表现、参加组织生活、履行党员义务等情况的评价意见,强化党组织领导把关。
在强化干部政治表现考核结果“怎么用”的问题上,《实施办法》明确了要依据干部的政治表现有针对性地教育引导干部到一线砥砺品格,对政治上倾向性、苗头性问题要及时谈话提醒。对政治表现、廉洁自律等存在反映问题和疑点尚未调查清楚、没有结论性意见的干部选拔任用事项,不得提交党委(党组)会议研究。
“我们还对干部选拔任用工作实行责任追究制度。”该负责人特别说明,我市以组工干部为主,精选一批组织人事干部充实干部考察队伍人才库,从选好配强队伍、专业化培训人员、从严监督环节三个方面入手抓好干部考察员队伍建设。对在干部考察工作中存在隐情不报、违反程序等失职渎职行为,造成干部“带病提拔”的,严肃追究有关人员责任。