为进一步增强基层党组织的政治功能,切实提升基层党组织的组织力,让党支部成为先锋的“孵化”阵地,从去年5月开始,鹿寨县按“五个一”的“施工图”,全面启动了党支部标准化规范化建设工作,目前,已成功打造100个支部规范化建设示范点,使党支部整体功能明显增强,战斗堡垒作用更加突出,为推进全面从严治党向纵深发展提供了坚强组织后盾。
一套实施方案
“有了这套实施方案,让我们知道党建工作怎么抓、具体抓什么。”鹿寨县聚成物业服务有限公司党支部书记蓝英华说。
为了让基层党组织在推进党支部标准化规范化建设有一个统一的标准,该县以“有重点、可执行、易操作”为目标,去年5月12日印发了《关于加强全县基层党组织规范化建设实施方案》。
据县工商质监局机关党委书记韦仁彦介绍,县里印发的《方案》,是在高处谋划支部标准化规范化建设路线,从工作机制、党内政治生活、党员管理、党费收缴、党员发展、党务公开、制度建设、阵地建设、廉政建设、台账管理10个方面明确标准化规范化建设具体内容,即做到“十个规范”。基层党支部对“党建工作抓什么、怎么抓”做到心中有数,推动党建工作由“虚”变“实”。
一本工作指南
“党支部怎么干?书记怎么履职?党员怎么管理?县委组织部编印的《党支部标准化规范化建设工作手册》,为支部工作提供具体遵循和指导。”鹿寨镇思义村党总支书记张忠福称赞说,“一册在手,方法全有。”
县委常委、组织部部长金檑说,针对基层党建工作进度参差不齐、党务工作者水平高低不一的情况,结合日常工作中基层党组织反映较多的“疑难杂症”,县委组织部为全县1470多个基层党组织编印了《手册》,涵盖了党建应知应会、工作制度及文件汇编等内容。
鹿寨镇党委组织委员周雪芳表示,这本《手册》规范了支部班子建设、支部制度台账、支部阵地建设、支部日常工作、支部活动组织等各项标准,促进党组织规范化建设有据可循;同时,将“三会一课”、党员组织关系转接、党费收缴等基本党建实务及党内规章条例等进行了图示化处理,让工作流程一目了然。
一份督导清单
“去年以来,县基层党建工作督导组下基层开展督导14轮42次,帮助基层查找党建工作问题20多个,列出了问题清单,让基层党组织按清单进行整改。”县委组织部相关负责人说。
该县把督导考核作为推动支部标准化规范化的有力抓手,成立五个基层党建工作督导组,分行业分领域制定《党建工作督导清单》,从组织建设、班子建设、队伍建设、台账材料等10个方面30个小项细化量化党建工作指标,从细处压实支部标准化规范化建设责任。
县基层党建工作督导组每月下基层督导1次,向县委汇报督导情况1次,向下级党组织通报督导问题1次,针对问题开展培训1次。通过“4个1次”方式,对全县基层党建工作进行全程监控。
该县各基层党(工)委也建立了自我督查工作机制,选派党建指导员进驻单位、村屯指导,逐级形成了明责、定责、督责、问责的责任链条。
该县把党支部标准化规范化建设情况纳入年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,倒逼党支部标准化规范化建设目标落地落实。
去年以来,该县针对农村党员素质参差不齐、基层党支部党务工作人员水平高低不一的问题,投入219万元开展“万名农村党员大培训”工程,分批、分层次组织全县118个村(社区)“两委”定工干部、屯支部书记、村民小组长等开展集中轮训;今年先后举办全县党务工作人员业务培训班及县直机关基层党组织组织委员培训班各1期。
一个网络平台
“8月23日,思义村第一支部召开党员大会,会议主持人、参会人员、会议内容、会场图片,通过互联网上传到了鹿寨县‘智慧党建’工作平台。”周雪芳说。
搭建一个网络平台,在新处拓展支部标准化规范化建设阵地。
今年,该县在鹿寨镇、拉沟乡、导江乡和15个县直单位党组织做“智慧党建”工作试点,开发含有党建信息、党员管理、组织生活管理、党代表管理、学习教育、监督考核管理六大板块的电脑端+手机端“智慧党建”工作平台,把信息技术融入传统党建业务,实现党建信息实时了解、基层问题即时沟通、党建工作随时检查,拓展了党建工作覆盖的广度和深度,进一步压实从严治党责任。
同时,该县以2个乡镇为试点打造网上党代表工作室,实现党代表工作动态公开和意见建议随时答复办理,充分发挥党代表闭会期间作用,增强党的影响力和号召力。
一批示范支部
8月31日,在思义村党总支部规范化建设示范点,只见用PVC材料+异型雕刻制作成的党旗、入党誓词、党员权利、党员义务、三会一课制度、组织生活会制度等格外醒目,有序整洁。
像思义村党总支部这样的规范化建设示范点,该县在县直机关单位中打造了15个,在县企事业单位中打造了10个,在各乡镇农村基层党组织中打造了75个。
县委组织部相关负责人介绍,为发挥“标杆”带头引领作用,带动提升全县党建工作水平,该县去年投入250万元,按照“有标牌、有党旗、有制度、有桌椅、有档案柜、有电教设备、有学习资料、有工作台账、有宣传栏、有专人负责”的“十有”标准,成功打造了100个示范党支部。
该县通过打造示范支部,形成了一批党支部标准化规范化建设示范品牌和一些特色做法。县人民法院自行研发了无纸化党建办公系统,并结合业务工作加强党组织参与决策、带头执行、有效监督作用,发挥了党组织的政治核心功能;县卫计系统率先在全县机关事业单位中开展党员积分管理,将党员参加党内政治生活、学习培训以及参与社会服务等情况纳入评定内容,并每季度进行公示。这些特色做法成为后进支部的学习标杆,吸引了一些县外调研组前来参观学习。