5月28日，柳北区元宝社区在“四联双报到”APP平台发布了社区空巢老党员邓师傅家中杂物房房顶漏水的求助信息，柳钢后勤服务中心党员志愿者立即来到邓师傅家中，齐心协力修好了屋顶，得到了社区居民的一致好评。

群众之事无大小，积极解决民忧，这是党的好作风接到了基层，也是我市开展“党旗耀龙城·城市党建‘四联四创’”行动的一个缩影。

作为《柳州市推进全面从严治党开展党的基层组织高质量建设三年规划（2018—2020）》“党旗耀龙城”七大行动的重要内容，城市党建“四联四创”行动通过健全城市基层党建工作体系进一步加快街道“大工委”、社区“大党委”建设，持续推进“社区党建阵地大会战”，推动全市城市党建发展。“近年来我市的城市党建发展，在积极构架市、区、街道、社区四级联动体系的基础上，一手抓硬件——加快社区服务场所建设，一手抓软件——搭建‘四联双报到’平台，以党建为抓手提高社区治理水平。”市委组织部副部长宋军说，目前我市共有749个机关企事业单位与214个社区党组织结对共建，近5万名机关企事业单位党员进社区，通过“四联双报到”平台，围绕公共服务、家庭帮扶、志愿服务等方面开展活动。截至目前，系统共发布活动4771次，参与活动党员达27.2万人次，为社区办实事好事4645件。

而今年实施的“党旗耀龙城·城市党建‘四联四创’”活动，是在我市原有的城市党建成效上的“换挡升级”。

以街道、社区党组织为核心开展城市党建“四联四创”行动，是通过组织联建、党员联管、资源联动、事务联商的创新模式，把市、城区、街道、社区贯通起来，上下发力实现多元主体共治与自治，让党的领导同政府依法治理、社会各方共治、基层群众自治形成良性互动，起到抓一点连一片的葡萄串效应，逐步健全我市城市基层党建工作体系。

推动街道“大工委”、社区“大党委”建设，是以“现有专职委员+兼职委员”的人员配备模式，即在原有班子成员的基础上，另从辖区单位或结对共建单位的党组织中确定N名兼职委员，形成跨行业、跨部门、跨类别、跨层级的大党建格局，并以兼职委员为纽带，通过定期自我检查、督查、年终考核等方式，把服务群众工作情况和成效纳入党建考核，接受群众评议。建立健全工作例会制度、党建工作联席会议制度、协商议事制度等相关制度，再结合“四联双报到”活动，签订共驻共建协议书，确保“大工委”和“大党委”管理到位、职责清晰、运转高效，打造成社区党建“示范样本”。

加强社区党建阵地建设，持续推进“社区党建阵地大会战”。按照“六个统一”标准，实施老旧社区外立面改造工程，建设规范统一、特色鲜明的社会服务场所，同时加大资源调剂整合力度，不仅将现有资产房产优先作为服务场所，还将持续推进房开企业移交社区场所督查清理工作，到2018年底，全市社区服务场所面积达500平方米以上，1000平方米以上不低于20%。

下一步，我市还将继续抓好“四级联动”、城市基层党组织“三支队伍”建设、城市基层党建“三个体系”，不断培养用好社区和“两新”党建工作组织员，争取把党建融入城市的每一个角落，加强城市治理，促进社会和谐，助推城市发展。